Дело №2-170/2020

Мотивированное 

решение

изготовлено 13.05.2020 г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

12 мая 2020 г. Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе: 

председательствующего судьи Ивановой С.С.,

при секретаре Степановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению (с учетом уточнений) ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Даниловский районный суд Ярославской области с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с 15.04.2019 г.

В обосновании исковых требований указала, что с 08.06.2018 г. является получателем пенсии по старости. 27.03.2019 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, так как на ее иждивении находится дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

С момента исполнения дочери 18 лет ФИО3 прекратил выплачивать истцу фиксированную доплату к пенсии на иждивенца. ФИО2 находится на обучении по очной форме в государственном учреждении – ФГБОУВО «Ярославский государственный медицинский университет».

15.04.2019 г. Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) истцу отказано в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии, так как факт нахождения на иждивении истца ее дочери был не подтвержден. 

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с 15.04.2019 г. 

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без своего участия, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Предоставили письменный отзыв, согласно которому просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования с учетом их уточнений подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Частью 1 ст.39 Конституции РФ гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с положениями п.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п.1, 3 и 4 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу ч.3 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.21 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п.2 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 27.05.2018 г. назначена страховая пенсия с повышенным размером фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом нахождения на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С 01.03.2019 г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) прекратило выплату ФИО1 фиксированной выплаты к страховой пенсии, так как дочери ФИО2 исполнилось 18 лет (ДД.ММ.ГГГГ).

09.04.2019 г. ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. К заявлению приложена справка об учебе от 27.03.2019 г. №26/34-8139, выданная ФГБОУ ВО «Ярославский государственный медицинский университет», согласно которой ФИО2 обучается по очной форме на 1 курсе лечебного факультета в ФГБОУВО «Ярославский государственный медицинский университет» с ДД.ММ.ГГГГ, предполагаемая дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 15.04.2019 г. №759 истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с не предоставлением в Управление документов, подтверждающих факт получения помощи, которая является постоянным и основным источником средств к существованию ФИО2

Решением Даниловского районного суда Ярославской области от 13.06.2019 г. (с учетом определения об исправления описки от 20.08.2019 г.) постановлено: «Установить факт нахождения с 18 лет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на иждивении у ФИО1». 

09.09.2019 г. ФИО1 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предоставив решение Даниловского районного суда от 13.06.2019 г.

С 01.10.2019 г. ФИО1 осуществлен перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд с иском о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты с 15.04.2019 г.

Из материалов дела также следует, что после прекращения спорной выплаты, ФИО1 в марте 2019 г. предоставила в пенсионный орган справку об обучении дочери в высшем учебном заведении по очной форме обучения, справку о размере пенсии по старости.

Кроме того, в последующем истец предоставила ответчику решение Даниловского районного суда от 13.06.2019 г. из которого следует, что дочь ФИО2 находилась на иждивении матери с 18 лет (26.02.2019 г.).

Таким образом, учитывая, что истцом своевременно были предоставлены ответчику все необходимые документы, суд приходит к выводу, что истец предоставил все необходимые документы для спорной выплаты. 

Проанализировав все представленные суду доказательства в и соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд также приходит к выводу о том, что у пенсионного органа не имелось правовых оснований для отказа истцу в спорной выплате за период с мая 2019 г. (истец обратился в пенсионный орган 09.04.2019 г.) до начала возобновления повышенной фиксированной выплаты с 01.10.2019 г.

Доводы ответчика, что поскольку факт нахождения на иждивении установлен только решением Даниловского районного суда Ярославской области от 13.06.2019 г., которое было предоставлено ответчику в сентябре 2019 г., то выплата обоснованно назначена с октября 2019 г., суд считает несостоятельными, поскольку истцом был соблюден заявительный порядок еще в апреле 2019 г. (заявление в пенсионный орган от истца поступило 09.04.2019 г.), необходимые документы были предоставлены, а кроме того, из решения Даниловского районного суда от 13.06.2019 г., которое также было предоставлено ответчику, следует, что с совершеннолетия ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ) установлен факт нахождения на иждивении ФИО1 

Таким образом, исковые требования ФИО1 с учетом их уточнений подлежат удовлетворению частично, следует возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) произвести истцу перерасчет пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с нахождением на иждивении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования (с учетом уточнений) ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) произвести перерасчет ФИО1 пенсии по старости с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с нахождением на иждивении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.С. Иванова