Дело № 2-4877/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области 

в составе председательствующего судьи Котихиной А.В.

при секретаре Сивчиковой М.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее – Управление) с заявлением и всеми необходимыми документами о досрочном назначении пенсии по старости по тем основаниям, что стаж его работы в 

<

данные изъяты> дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет более 12 лет 6 месяцев. 

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости, так как его специальный стаж составил 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>

Считая решение об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению об обязании ответчика включить в его специальный стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного разбирательства, ФИО1 уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика включить в его специальный стаж в полуторном исчислении периоды работы ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по указанным выше мотивам. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п.п. 9 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанных норм плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы). Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в 

<

данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспаривалось, что должность истца относилась к 

<

данные изъяты> а суда, на которых он работал, не относились к 

<

данные изъяты> Вместе с тем, спорные периоды не были включены в специальный стаж истца ввиду отвлечения от выполнения льготной работы.

Между тем, в соответствии с п.9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествующие такой работе или непосредственно следовавшие за такой работой.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Учитывая изложенное, суд считает, что периоды оплачиваемого резерва, оплачиваемого отпуска и периоды временной нетрудоспособности, следующие за окончанием рейса и предшествующие направлению судна для выполнения рейсового задания, подлежат зачету в специальный стаж истца. 

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ личной карточке и лицевым счетам ФИО1 соответствующими периодами являются: ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 112 КЗоТ РСФСР, статьям 88, 91 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяемым к периодам нахождения истца на курсах повышения квалификации, исключение таких периодов из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не предусматривалось. В статье 91 Закона было закреплено, что курсы повышения квалификации включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. 

С учетом приведенных норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, за этот период выплачивалась средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из содержания ст.94 Закона РФ N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорный период, следует, что при подсчете трудового стажа периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере.

При таком положении, надлежит обязать Управление включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы ДД.ММ.ГГГГ

В свою очередь, остальная часть спорных периодов, объединяющая бесплатный резерв, отпуска без сохранения заработной платы и время в дороге, включению в специальный стаж не подлежат. 

Согласно ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, ФИО1 обратился в Управление с заявлением и со всеми необходимыми документами ДД.ММ.ГГГГ, однако возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ следовательно, у истца возникло право на досрочное назначение пенсии с указанной даты.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с Управления в пользу ФИО1 надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения (08 ноября 2017г.)

Председательствующий Котихина А.В.