Дело № 2-1594/2025 УИД: 23RS0013-01-2025-003201-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 26 ноября 2025 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бочко И.А.,

при секретаре судебного заседания Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей о признании незаконным действий, выразившихся в реализации продукции с истекшим сроком годности,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 , выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, которые могут повлечь причинение вреда неопределенному кругу потребителей, незаконными;

запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем;

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем размещения решения суда на уголке потребителя в торговом объекте по адресу: 

<

адрес>, либо опубликования его полного текста в любой газете (по выбору ответчика) или иным способом довести до сведения потребителя решение суда. Уведомить территориальный отдел о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения);

применить к территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском, и Тбилисском районах положения пункта 13 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ и положения статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» об освобождении от уплаты государственной пошлины. 

В обоснование иска указано, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 24.10.2025 должностным лицом территориального отдела проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН: №) в период с 03.10.2025 по 24.10.2025 в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров у ИП ФИО1 зарегистрировано 2 отклонения с категорией «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях»:

- отклонение № 03.10.2025 21:34 говорит о том, что ИП ФИО1 согласно чеку на реализацию № от 03.10.2025 15:29 по адресу: 

<

адрес> осуществлена продажа молочной продукции - мороженого «Мороженое эскимо пломбир крем-брюле в Белой глазури с ароматом ванили и рисовыми шариками в карамели Моя слабость» 60гр в количестве 1 ед. на сумму 62 рубля, срок годности которого истек 24.07.2025,

- отклонение № ДД.ММ.ГГГГ 00:56 говорит о том, что ИП ФИО1 согласно чеку на реализацию № от 06.10.2025 18:51 по адресу: 

<

адрес> осуществлена продажа молочной продукции - мороженого «Мороженое эскимо пломбир крем-брюле в Белой глазури с ароматом ванили и рисовыми шариками в карамели Моя слабость» 60гр в количестве 1 ед. на сумму 62 рубля, в количестве 1 ед. на сумму 62 рубля, срок годности которого истек 24.07.2025. На основании вышеизложенного, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляла оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности. 

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не прибыл, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствии. 

Ответчик ИП ФИО1 надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд считает уведомление ответчика надлежащим и в связи с неявкой ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу пункта 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пункта 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Пункт 1 упомянутой статьи к нематериальным благам отнес, в том числе жизнь и здоровье личности.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 №2099 утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции.

Настоящие Правила определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - молочная продукция), требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции.

Участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, с 1 июня 2021 года, представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 года, сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 года, сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, - с 1 сентября 2022 года (п.3 Постановления).

Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 года № 620-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор- ЦРПТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Разработкой и поддержкой всей системы занимается Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Для самой системы и кодов маркировки разработан бренд Честный ЗНАК - национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий.

Согласно пп. в) п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Как установлено в судебном заседании, индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН: №) в период с 03.10.2025 по 24.10.2025 в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров у ИП ФИО1 зарегистрировано 2 отклонения с категорией «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях»:

- отклонение № 03.10.2025 21:34 говорит о том, что ИП ФИО1 согласно чеку на реализацию № от 03.10.2025 15:29 по адресу: 

<

адрес> осуществлена продажа молочной продукции - мороженого «Мороженое эскимо пломбир крем-брюле в Белой глазури с ароматом ванили и рисовыми шариками в карамели Моя слабость» 60гр в количестве 1 ед. на сумму 62 рубля, срок годности которого истек 24.07.2025,

- отклонение № 07.10.2025 00:56 говорит о том, что ИП ФИО1 согласно чеку на реализацию № от 06.10.2025 18:51 по адресу: 

<

адрес> осуществлена продажа молочной продукции - мороженого «Мороженое эскимо пломбир крем-брюле в Белой глазури с ароматом ванили и рисовыми шариками в карамели Моя слабость» 60 гр в количестве 1 ед. на сумму 62 рубля, в количестве 1 ед. на сумму 62 рубля, срок годности которого истек 24.07.2025.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлены требования к качеству товара, согласно которым продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Пунктом 5 раздела II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944;

п.п. 4,5,6,13,14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Объектами технического регулирования являются пищевая продукция и связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации. Статьей 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при хранении и реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения, реализации и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Таким образом, Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляла оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности. Доказательств недостоверности этих сведений суду не представлено. 

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращения этих действий, суд исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Учитывая подтверждение факта реализации товара ответчиком с истекшим сроком годности, а также отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, действия ответчика по реализации такой продукции носят противоправный характер, нарушают права неопределенного круга потребителей, в связи с чем ответчик обязан довести до сведения потребителей решение суда путем размещения решения суда на уголке потребителя, либо опубликования его полного текста в любой газете (по выбору ответчика) или иным способом довести до сведения потребителя решения суда. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как установлено в судебном заседании истец не понес судебных расходов, поскольку доказательств этому суду не представлено. 

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истцы по искам связанным с нарушением прав потребителей освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Поскольку требования истца не подлежат оценке, то в силу положения ст. 333.19 НК РФ госпошлина составляет 3 000 рублей, которые подлежат взысканию в муниципальный бюджет. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей о признании незаконным действий, выразившихся в реализации продукции с истекшим сроком годности, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 , выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, которые могут повлечь причинение вреда неопределенному кругу потребителей, незаконными.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем размещения решения суда на уголке потребителя в торговом объекте по адресу: 

<

адрес>, либо опубликования его полного текста в любой газете (по выбору ответчика) или иным способом довести до сведения потребителя решение суда. Уведомить территориальный отдел о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения);

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП: №) в доход муниципального образования Гулькевичский район государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 26 ноября 2025 года.

Судья Гулькевичского

районного суда И.А. Бочко