Дело №2А-3378/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу) 

21 августа 2017 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Стадниченко К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы №3 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России №3 по Краснодару, у которой имелась обязанность по уплате налога на имущество.

Объекты налогообложения: 

- квартира с кадастровым номером №, площадью 45 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, кв. 

<

адрес>

- квартира с кадастровым номером №, площадью 120,90 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, кв. 

<

адрес>

Налоговым органом в рамках компетенции, предоставленной ст. 52 НК РФ, была начислена сумма налога и направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления за 2012 год №289930 и за 2014 год №332163. В уведомлениях были указаны налоги, подлежащие уплате, налоговые периоды, сроки уплаты, объекты налогообложения, налоговая база и сумма налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены требования от 13.10.2015 года №44879, от 15.04.2014 года №389965, в которых предлагалось в добровольном порядке оплатить задолженность в размере 4 952 рубля, 94 коп. и пени в размере 414 рублей. Однако до настоящего времени налогоплательщиком требование не исполнено. 

На основании изложенного ИФНС России №3 по г. Краснодару просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога на имущество за 2012 год в размере 54 рубля 05 коп., задолженность по уплате налога на имущество за 2014 год в размере 4 898 рублей 89 коп.; пени с 01.11.2013 г. по 01.04.2014 г. в размере 2 рубля 23 коп.; пени с 01.12.2014 г. по 01.10.2015 г. в размере 411 рублей 99 коп. Кроме того ИФНС России №3 по г. Краснодару просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления в связи с большой загруженностью сотрудников налогового органа, так как проводилась работа по взысканию налогов с физических лиц, а также расхождение сумм в системе Автоматизированной информационной системы «Налог 2», образовавшихся до 01.01.2017 года в результате неуплаты налогов.

Представитель ИФНС России №3 по г. Краснодару, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой о рассмотрении настоящего административного дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из содержания административного искового заявления следует, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В судебном заседании было установлено, что в адрес ФИО1 были направлены требования от 13.10.2015 года №44879, от 15.04.2014 года №389965, в которых предлагалось в добровольном порядке оплатить задолженность в размере 4 952 рубля, 94 коп. и пени в размере 414 рублей. Из материалов дела следует, что указанные требования были направлены в адрес административного ответчика посредством почты заказным письмом, что подтверждается реестрами внутренних почтовых отправлений ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются получение в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом учитывается, что в материалах дела имеются квитанции от 21.08.2017 года №№ 86-3, 86-4, согласно которым следует, что на момент рассмотрения заявленных требований ФИО1 была погашена задолженность по уплате на налога на имущество за 2014 г. в размере 4 898 рублей 89 коп. и пени за период с 01.12.2014 года по 01.10.2015 года в размере 411 рублей 99 коп. 

Таким образом суд приходит к выводу о том, что требования ИФНС России №3 по г. Краснодару о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2014 г. и пени за указанный период не подлежат удовлетворению, поскольку административным ответчиком были уплачены указанные суммы до рассмотрения настоящего административного дела по существу. 

Однако судом принимается во внимание, что в судебное заседание не были представлены доказательства того, что ФИО1 была погашена сумма задолженности, указанная в требовании налогового органа №389965 (налог на имущество за 2012 г. в размере 54 рубля 05 коп.; пеня за период с 01.11.2013 года по 01.04.2014 года в размере 2 рубля 23 коп).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ИФНС России №3 по г. Краснодару подлежит частичному удовлетворению, а именно в части взыскания задолженности по уплате налога на имущества за 2014 г. и пени за период с 01.11.2013 года по 01.04.2014 года.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец при подаче административного иска в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, суд полагает, что последняя полежит взысканию в административного ответчика ФИО2 в размере 9 707 рублей 65 коп.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании было установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №3 г.-к. Анапа Краснодарского края от 17.04.2017 года с ФИО1 в пользу ИФНС России №3 по г. Краснодару была взыскана задолженность по налогам в размере 5 367 рублей 16 коп., а также государственная пошлина в размере 200 рублей.

Судом принимается во внимание, что определением мирового судьи судебного участка №3 г.-к. Анапа Краснодарского края от 29.05.2017 года вышеуказанный судебный приказ был отменен, при этом судом учитывается, что в материалах в суд не были предоставлены доказательства того, что копия указанного определения направлялась в адрес ИФНС России по г.-к. Анапа Краснодарского края для сведения. При этом из содержания материалов дела следует, что копия указанного определения была получена представителем налогового органа 19.06.2017 года, что подтверждается входящим штампом ИФНС России №3 по г. Краснодару (вх.№32404). Судом учитывается, что настоящее административное исковое заявление было направлено налоговым органом в Анапский городской посредством почты 19.07.2017 года, что подтверждается почтовым конвертом. Вышеизложенное свидетельствует о том, что налоговым органом предприняты все необходимые меры для взыскания суммы задолженности по уплате налога на имущества и пени с ФИО1. Кроме того из содержания ходатайства о восстановлении процессуального срока следует, что срок подачи административного искового заявления в суд по требованиями от 13.01.2015 года №44879, от 15.04.2014 года №389965 был пропущен ИФНС России №3 по г. Краснодару в связи с большой загруженностью инспекции, так как проводилась работа по взысканию налогов с физических лиц, а также расхождение сумм в системе Автоматизированной информационной системы «Налог 2», образовавшихся до 01.01.2017 года в результате неуплаты налогов.

С учетом требований ст. 95 КАС РФ, принимая во внимание то обстоятельство, что представителем административного истца была поздно получена копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа, учитывая тот факт, что ФИО1 до настоящего времени не в полном объеме исполнила свои обязательства по уплате налога на имущества и начисленных пеней, суд считает возможным восстановить ИФНС России №3 по г. Краснодару процессуальный срока для подачи административного искового заявления в суд.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец при подаче административного иска в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, суд полагает, что последняя полежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по г. Краснодару пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени.

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени, – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по г. Краснодару задолженность по уплате налога на имущество за 2012 г. в размере 54 рубля 05 коп., пени с 01.11.2013 г. по 01.04.2014 г. в сумме 2 рубля 23 коп., а всего взыскать 56 (пятьдесят шесть) рублей 28 копеек.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Анапский городской суд

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2017 года