РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Степиной Е.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1854/2023 по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник Управления МВД России по г.Туле ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором указывает, что на территории обслуживания ОП «Косогорское» проживает по адресу: 

<

адрес> ФИО2, который судим по приговору Зареченского районного суда г.Тулы от 9 июля 2020 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев.

ФИО2 освобожден 14 июня 2022 года по отбытию наказания из ФКУ ИК-* УФСИН России по Рязанской области.

Решением Милославского районного суда Рязанской области от 28 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 4 мая 2023 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо с 18 июля 2022 года, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, а именно: 15 августа 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию; 25 августа 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в ночное время суток.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет наркотические вещества, не трудоустроен и к труду не стремится.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила о его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему вышеуказанного дополнительного административного ограничения.

Старший помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Маклина Е.Н. полагала о законности и обоснованности заявленных требований, просила об удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. 

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 согласно решению Милославского районного суда Рязанской области от 28 апреля 2022 года, вступившему в законную силу 19 мая 2022 года, установлен административный надзор на срок три года, исчислен срок со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно заключению инспектора административного надзора У., утвержденного начальником ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле с 18 июля 2022 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 4 мая 2023 года, вступившим в законную силу 23 мая 2023 года, ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, что подтверждается:

постановлением мирового судьи судебного участка №59 Привокзального судебного района г.Тулы от 15 августа 2023 года, вступившим в законную силу 26 августа 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

постановлением мирового судьи судебного участка №59 Привокзального судебного района г.Тулы от 25 августа 2023 года, вступившим в законную силу 5 сентября 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Указанные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в судебном заседании, вышеназванные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в силу.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Согласно характеристике, выданной УУП ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле З., ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>, ранее судим, официально не трудоустроен, в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 ранее административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2 как поднадзорного лица свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года он неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает с учетом характера совершенных им правонарушений в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Возложение дополнительных административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений. 

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора установить ФИО2, дата года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 30 октября 2023 года.

Председательствующий Е.А. Сидорова