Дело № 2-1435/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Семененко Н.Л.,

с участием прокурора Горбачева С.В.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

20 июня 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Сосногорского транспортного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» о взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

Сосногорский транспортный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» (далее по тексту – ФГБОУ ВО «ПГУПС») о взыскании задолженности по заработной плате за период с января 2018 года по февраль 2018 года в размере 11 676,80 руб., денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 10.02.2018 по 20.03.2018 в размере 178,26 руб., возложении обязанности по начислению заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

В обоснование требований указывая, что Сосногорской транспортной прокуратурой на основании обращения ФИО1 проведена проверка в отношении ФГБОУ ВО «ПГУПС», в ходе которой выявлены нарушения ответчиком требований трудового законодательства. Так в ходе проверки установлено, что ФИО1 с 2017 года состоит в трудовых отношениях с ответчиком, осуществляя свою трудовую деятельность в г. Ухте Республики Коми, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка (северная надбавка) за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 30% и 50% соответственно. Следовательно, ежемесячный размер минимальной заработной платы ФИО1, с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки, при выполнении им в 2018 году нормы рабочего времени не мог быть ниже 17080,20 руб. Однако, как следует из расчетных листов, начисленная заработная плата ФИО1 за январь, февраль 2018 год при отработанной норме часов ежемесячно составляла 10369,80 руб., то есть ниже, чем предусмотренный законом уровень минимальной заработной платы, с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки. Выявленные нарушения повлекли нарушения прав работника на своевременное получение заработной платы в полном размере. Поскольку ФИО1 заработная плата была выплачена не в полном объеме, то с 10.02.2018 подлежит начислению компенсация за задержку выплат.

В ходе рассмотрения дела Сосногорский транспортный прокурор увеличил исковые требования, просил взыскать с ФГБОУ ВО «ПГУПС» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с января 2018 года по апрель 2018 года в размере 23 351,59 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 10.02.2018 по 15.05.2018 в размере 1 026,27 руб. От исковых требований в части возложения на ФГБОУ ВО «ПГУПС» обязанности производить начисление ФИО1 заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с последующим начислением на заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера отказался в виду разрешения спора в указанной части в добровольном порядке; определением суда от 15.05.2018 производство по иску в этой части прекращено.

В настоящем судебном заседании транспортный прокурор Горбачев С.В. уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с января 2018 года по апрель 2018 года в размере 23 353,59 руб. (с учетом вычета НДФЛ), денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 10.02.2018 по 20.06.2018 в размере 988,05 руб. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования транспортного прокурора поддержал, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО2, выступая в суде, исковые требования не признала. Пояснила, что заработная плата истцу за спорный период начислена в полном размере, согласно условиям трудового договора, общая сумма ежемесячной заработной платы истца, включая районный коэффициент, северную надбавку не была ниже минимальной заработной платы, установленной федеральным законом. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 06 декабря 2017 года состоит в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «ПГУПС», работая в должности .... Ухтинского техникума железнодорожного транспорта – филиала ФГБОУ ВО «ПГУПС», расположенным в г. Ухте Республики Коми (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера). 

Согласно трудовому договору № .... от 06 декабря 2017 года, заключенному между сторонами, и дополнительному соглашению к данному договору № .... от 29.12.2017 истцу за выполнение трудовых обязанностей установлена следующая заработная плата:

- должностной оклад по основной должности «....» в размере 5 761 руб., предусмотрены выплаты компенсационного характера, в том числе, районный коэффициент в размере 30% к заработной плате и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50% к заработной плате. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37,часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Определение заработной платы (оплата труда работника) содержится в ст. 129 Трудового кодекса РФ, согласно которой заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

При этом в соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным актом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Нормы главы 50 Трудового кодекса РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ.

Следовательно, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

С 01 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации (далее по тексту - МРОТ) был установлен в размере 9 489 рублей в месяц (ст. 1 Федерального закона 28.12.2017 № 421-ФЗ).

Таким образом, с учетом установленного минимального размера оплаты труда в РФ, процентной надбавки и районного коэффициента, ежемесячная заработная плата ФИО1 при полностью отработанной норме рабочего времени за период с января 2018 года по апрель 2018 года не должна быть менее 17 080 рублей 20 копеек (9 489 х 30% х 50%). 

Судом установлено, что за спорный период (с января 2018 года по апрель 2018 года), согласно представленному расчету, начисление истцу заработной платы по основной должности .... производилось без учета вышеуказанных сумм заработной платы: 

- январь 2018 г. начислено 10369,80 руб. (без учета совмещения) за 17 рабочих дней при норме 17 рабочих дней, недоплата до МРОТ составила 6710,40 руб.;

- февраль 2018 г. начислено 10369,80 руб. (без учета совмещения) за 19 рабочих дней при норме 19 рабочих дней, недоплата до МРОТ составила 6710,40 руб.;

- март 2018 г. начислено 10369,80 руб. (без учета совмещения) за 20 рабочих дней при норме 20 рабочих дней, недоплата до МРОТ составила 6710,40 руб.;

- апрель 2018 г. начислено 10369,81 руб. (без учета совмещения) за 20 рабочих дней при норме 20 рабочих дней, недоплата до МРОТ составила 6710,39 руб.

Учитывая, что заработная плата за спорный период была начислена и выплачена истцу в меньшем размере, чем установлено вышеуказанными нормами трудового законодательства, требование транспортного прокурора о взыскании в пользу ФИО1 задолженности по заработной плате за период с января 2018 года по апрель 2018 года подлежит удовлетворению. 

Общая сумма заработной платы, подлежащая взысканию с ответчика в пользу ФИО1, составляет 23352,19 руб. (5838,05 + 5 838,05 + 5838,05 + 5 838,05). Сумма указана с учетом удержания НДФЛ. 

При этом доводы ответчика о том, что в расчет МРОТ также подлежат включению суммы связанные с работой истца по совмещению, суд считает необоснованными, поскольку вышеуказанный порядок определения заработной платы применяется только при условии отработки нормы рабочего времени и выполнения нормы труда (трудовых обязанностей). В данном случае выполнение истцом дополнительной работы в порядке совмещения по должности ...., является работой за пределами норм времени и норм труда в месяц по отношению к работе по основной должности ..... 

Согласно ч. 3 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. 

В соответствии с ч. 5 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 

Согласно п. 1 Приложения № 6 к коллективному договору ФГБОУ ВО «ПГУПС» на 2014-2017 годы «Социально-экономические гарантии работников Ухтинского техникума железнодорожного транспорта – филиала ПГУПС», работодатель производит выплату заработной платы в денежной форме (рублях) 2 раза в месяц: за первую половину – 24 числа текущего месяца в размере до 50% заработной платы. Окончательный расчет – 9 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. 

Поскольку факт невыплаты заработной платы ФИО1 в полном объеме установлен в судебном заседании, то требование о взыскании с ответчика денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы с 10 февраля 2018 года по 20 июня 2018 года является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно представленному прокурором расчету, сумма процентов за задержку выплаты заработной платы за период с 10 февраля 2018 года по 20 июня 2018 года составила 988,05 руб. 

Суд принимает данный расчет, поскольку он является арифметически верным. Расчет процентов (денежной компенсации) произведен с учетом требований ст. 236 ТК РФ и положений коллективного договора ФГБОУ ВО «ПГУПС». Указанный расчет ответчиком не оспорен.

Таким образом, сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы подлежащая взысканию с ответчика в пользу ФИО1 составит – 988,05 руб.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика также надлежит взыскать государственную пошлину в размере 930,21 руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сосногорского транспортного прокурора, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» в пользу ФИО1 задолженность по выплате заработной платы за период с января 2018 года по апрель 2018 года в размере 23352 рубля 19 копеек, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 988 рублей 05 копеек, всего 24340 рублей 24 копейки.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа «Ухта» в размере 930 рублей 21 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 25.06.2018.

Судья С. С. Логинов