Дело № 2-168/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ключи 25 июня 2019 года

Ключевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Шевченко В.И., при секретаре Рощиной И.В.,

с участием помощника прокурора Ключевского района Алтайского края ФИО20., истца ФИО2 и ее представителя ФИО3, представителей ответчика ФИО17 и ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Комитету по образованию администрации Ключевского района Алтайского края о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к комитету по образованию администрации Ключевского района Алтайского края о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда, указав, что 15 марта 2019 года была уволена с должности директора МБОУ «Петуховская средняя школа имени С.А. Чиганова» по соглашению сторон. Увольнение считает незаконным, поскольку подписала соглашение о расторжении трудового договора под психологическим давлением со стороны работодателя.

С учетом уточнений иска истец просила восстановить ее в должности директора МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова» с ведением часов математики, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, взыскать компенсацию за задержку выплаты заработной платы, взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей, взыскать понесенные судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности директора МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова», также вела уроки математики. Работала добросовестно, каких-либо намерений увольняться с занимаемой должности директора школы она не имела. ДД.ММ.ГГГГ она была приглашена в комитет по образованию администрации Ключевского района Алтайского края. Приехав туда в назначенное время, и войдя в кабинет председателя комитета, увидела там также ведущих специалистов РОНО. Председатель комитета по образованию ФИО17 сообщила о поступивших в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ жалобах со стороны родителей и учителей школы. Кроме того, ФИО17 сообщила, что имеются жалобы со стороны родителей школы, поступившие в адрес Министерства образования и науки Алтайского края. После сказанного, под психологическим давлением со стороны работодателя, она вынуждена была подписать соглашение о расторжении трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с должности директора Петуховской СОШ по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В этот же день она получила трудовую книжку с записью об увольнении. Окончательный расчет по должности директора ею был получен ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии заработная плата по должности учителя математики пришла ей на банковскую карту ДД.ММ.ГГГГ, что является по ее мнению нарушением трудового законодательства. Компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы составляет согласно ее расчета 724 рубля. Также указала, что невыплата в срок заработной платы причинила ей моральные и нравственные страдания, вызванные затруднительным материальным положением, необходимостью поиска денег на оплату ипотеки и кредита.

Представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования ФИО2 поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика комитета по образованию администрации Ключевского района Алтайского края ФИО17 с иском не согласна, указала, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу директором МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова», также продолжала вести по совместительству педагогическую нагрузку учителя математики. С 24 сентября по ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края были проведены внеплановые выездные проверки школ Ключевского района, в т.ч. и МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова». По результатам проверки было выявлено, что качество подготовки обучающихся не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта по учебному предмету математики в Петуховской СОШ у 10 учащихся из 17 тестируемых (59%). В связи с выявленными несоответствиями содержания качества подготовки обучающихся приостановлено действие государственной аккредитации в МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова» до 19.02.2019г. В отношении директора школы составлен административный материал по ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ. Комитету по образованию Ключевского района было рекомендовано предоставить в Министерство образования и науки Алтайского края план мероприятий по повышению качества образования по учебному предмету Математика в указанной школе до ДД.ММ.ГГГГ, провести контрольную административную диагностику работ для обучающихся 9 класса в данной школе, качество подготовки которых не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта по программе учебного предмета Математика до ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии результаты проведенной работы предоставить в профильное Министерство. 01.11.2018г. был издан приказ комитетом по образованию администрации Ключевского района, которым директору МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова» предоставлен срок до 10.11.2018г. для устранения недостатков проверки с предоставлением отчета. Кроме того, в ноябре 2018 года в РОНО из Министерства образования и науки Алтайского края поступило письмо из содержания которого следует, что в Министерство через интернет – приемную поступило обращение от родителей учащихся МБОУ «Петуховская СОШ» по вопросу отсутствия в школе учителя математики. О результатах рассмотрения указанного письма нам было рекомендовано ответить в Министерство до 07.12.2018г. Приказом председателя РОНО было приказано провести выездную проверку в отношении МБОУ «Петуховская СОШ» для установления и проверки сведений указанных в обращении. Проверка была проведена в период с 03 по ДД.ММ.ГГГГ. В феврале 2019 года приказом председателя РОНО на основании служебной записки ведущего специалиста комитета по образованию ФИО4 «О нарушении сроков предоставления, ошибок в представленных документах, некачественном оформлении аттестационного дела педагога Петуховской СОШ директору ФИО2 был предоставлен срок до 20.02.2019г. предоставить объяснительную о причинах выявленных нарушений. В феврале 2019 года действие государственной аккредитации образовательной деятельности МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова» было возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 было достигнуто соглашение о расторжении трудового договора по соглашению сторон с должности директора Петуховской СОШ. Ведение педагогической нагрузки учителя математики ФИО2 было решено продолжить из-за отсутствия учителя математики в школе. Трудовая книжка с записью об увольнении с должности директора Петуховской СОШ ФИО2 выдана в день увольнения – ДД.ММ.ГГГГ. Окончательный расчет при увольнении с должности директора Бобовой в сумме 24 439,34 рублей выдан ей ДД.ММ.ГГГГ. Какого-либо давления со стороны руководства РОНО в отношении ФИО2 не оказывалось, соглашение о расторжении с ней договора по должности директора школы достигнуто обоюдно. ФИО2 осталась работать учителем математики, вместе с тем на рабочем месте отсутствовала с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлены были соответствующие акты. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как учитель математики Петуховской СОШ, была уволена с занимаемой должности по ст. 81 ТК РФ. Окончательный расчет при увольнении с должности учителя математики с ФИО2, произведен – ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, допросив свидетелей и изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 ТК РФ одним из оснований прекращения трудового договора является соглашение сторон (статья 78 ТК РФ).

В силу статьи 78 ТК РФ трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров, связанных с прекращением трудового договора по соглашению сторон (пункт 1 части первой статьи 77, статья 78 ТК РФ), судам следует учитывать, что в соответствии со статьей 78 Кодекса при достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, или срочный трудовой договор может быть расторгнут в любое время в срок, определенный сторонами. Аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления была принята на работу директором МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова», что подтверждается приказом № от 01.09.2017г., записью в трудовой книжке, копией трудового договора № от 01.09.2017г. с имеющимися дополнительными соглашениями к нему (л.д.8, 12-15, 49,50, 67-75).Согласно приказам № п. 4 от 01.09.2017г., № от 31.08.2018г. ФИО2 также осуществляла по совместительству педагогическую нагрузку учителя математики (л.д.9,10,11).

С 24 сентября по ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного контроля и надзора в области образования Министерства образования и науки Алтайского края были проведены внеплановые выездные проверки школ Ключевского района Алтайского края, в т.ч. и МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова» (л.д.93-94). 

По результатам проверки было выявлено, что качество подготовки обучающихся соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта по учебному предмету математики в Петуховской СОШ у 10 учащихся из 17 тестируемых (59%) и иные замечания учебного процесса (л.д.101-108). В связи с выявленными несоответствиями содержания качества подготовки обучающихся приостановлено действие государственной аккредитации в МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова» до 19.02.2019г.(л.д.96).

В отношении директора указанной школы ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ (л.д.97-100). 

Комитету по образованию Ключевского района было рекомендовано предоставить в Министерство образования и науки Алтайского края план мероприятий по повышению качества образования по учебному предмету Математика в указанной школе до ДД.ММ.ГГГГ, провести контрольную административную диагностику работ для обучающихся 9 класса в данной школе качество подготовки которых не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта по программе учебного предмета Математика до ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии результаты проведенной работы предоставить в профильное Министерство (л.д.93-94). 

Согласно приказу № от 01.11.2018г. комитета по образованию администрации Ключевского района Алтайского края, директору МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова» ФИО2 предоставлен срок до 10.11.2018г. для устранения недостатков проверки с предоставлением соответствующего отчета (л.д.95).

Согласно письма Министерства образования и науки Алтайского края от 23.11.2018г., поступившего в комитет по образованию администрации Ключевского района, выявлен факт обращения в указанное Министерство через интернет –приемную от родителей учащихся МБОУ «Петуховская СОШ» по вопросу отсутствия в школе учителя математики. О результатах рассмотрения указанного письма Комитету по образованию было рекомендовано дать соответствующий ответ в Министерство до 07.12.2018г. (л.д.112-113). 

Приказом председателя комитета по образованию № от 30.11.2018г. приказано провести выездную проверку в отношении МБОУ «Петуховская СОШ» для установления соответствующего факта и проведения проверки сведений указанных в обращении (л.д.114).

Соответствующая проверка проведена в период с 03 по ДД.ММ.ГГГГ и дан соответствующий ответ. 

Приказом председателя комитета по образованию администрации Ключевского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ на основании служебной записки ведущего специалиста комитета по образованию ФИО4 «О нарушении сроков предоставления, ошибок в представленных документах, некачественном оформлении аттестационного дела педагога Петуховской СОШ» директору ФИО2 был предоставлен срок до 20.02.2019г. предоставить объяснительную о причинах выявленных нарушений (л.д.65-66).

Приказом министра образования и науки Алтайского края № от 18.02.2019г. действие государственной аккредитации образовательной деятельности МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова» было возобновлено (л.д.51).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами: с одной стороны работодатель - комитет по образованию администрации Ключевского района в лице председателя ФИО17 с другой стороны - работник- директор Петуховской СОШ ФИО2 достигнуто соглашение об условиях расторжения трудового договора, о чем составлен соответствующий письменный документ с указанием всех существенных условий расторжения. При этом в соглашении указано, что трудовые отношения прекращаются ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Соглашение о расторжении трудового договора подписано ФИО2, и являлось добровольным, правовых оснований для признания данного соглашения недействительным материалы дела не содержат, а доводы истицы об оказании давления и психологического воздействия со стороны работодателя, направленные на понуждение к подписанию соглашения о расторжении трудового договора при отсутствии ее волеизъявления надлежащими доказательствами не подтверждены.

Свидетели со стороны истца ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13, допрошенные в судебном заседании показали, что знают ФИО14, как директора МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова», поскольку работают с ней кто вместе в школе, кто сталкивался с ней по работе, ФИО2 характеризуют исключительно как добросовестного и ответственного директора и педагога. Каких-либо обстоятельств по поводу ее увольнения с должности директора школы им не известно, в период подписания соглашения с ФИО2 и её увольнении не присутствовали.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 4 трудовой договор с истицей расторгнут и ДД.ММ.ГГГГ истица уволена по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ истица ознакомлена с приказом об увольнении, свое несогласие с увольнением не высказала. В этот же день ей выдана трудовая книжка, что не оспаривалось сторонами.

Окончательный расчет при увольнении с должности директора Бобовой в сумме 24 439,34 рублей выдан истцу ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копией расчетного листа Бобовой за март 2019г. и копией платежного поручения № от 18.03.2019г. Указанное не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Каких-либо намерений со стороны работодателя в отношении истца о прекращении ею ведения педагогической нагрузки учителя математики Петуховской СОШ после ДД.ММ.ГГГГ (увольнения с должности директора) в материалах дела не имеется.

Вместе с тем, ФИО2 являясь учителем математики, после увольнения 15.03.2019г. с должности директора школы, на рабочем месте с 19 по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала, о чем составлены были соответствующие акты.

Приказом №-л от 05.06.2019г. ФИО2, как учитель математики Петуховской СОШ, была уволена с занимаемой должности учителя математики по ст. 81 ТК РФ. Окончательный расчет при увольнении с должности учителя математики с Бобовой произведен был ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией платежного поручения № от 05.06.2019г.

Разрешая спор, суд, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о восстановлении на работе в должности директора Петуховской СОШ, с ведением часов уроков математики и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, поскольку между сторонами достигнута договоренность о расторжении трудового договора по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации с соблюдением требований трудового законодательства и на основании взаимного волеизъявления, а поэтому истица правомерно уволена по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Истцом со своей стороны, надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих доводы о том, что прекращение между сторонами трудовых отношений с ее стороны носило вынужденный характер, исходя из последовательности совершенных ею действий, не представлено.

Указанное также согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", согласно которой при рассмотрении споров, связанных с прекращением трудового договора по соглашению сторон (пункт 1 части первой статьи 77, статья 78 Трудового кодекса Российской Федерации), судам следует учитывать, что в соответствии со статьей 78 Кодекса при достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, или срочный трудовой договор может быть расторгнут в любое время в срок, определенный сторонами; аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника.

Доводы истицы о том, что соглашение о расторжении трудового договора подписано ею под давлением со стороны работодателя являются несостоятельными.

При этом суд отмечает, что оспариваемое соглашение подписано истицей собственноручно ДД.ММ.ГГГГ, надлежащих и достаточных доказательств того, что истицу вынудили подписать соглашение о расторжении трудового договора, равно как обстоятельств, подтверждающих факт психологического воздействия с целью ее увольнения по соглашению сторон, материалы дела не содержат.

При этом суд учитывает показания свидетелей ФИО15 и ФИО16 которые пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении рабочего оперативного совещания, в их присутствии председатель комитета по образованию ФИО17 и директор «Петуховская СОШ» ФИО2 заключили соглашение о расторжении трудового договора по соглашению сторон. Давления на ФИО2 не оказывалось, соглашение ФИО2 подписала добровольно. Оснований по которым следовало бы отвергнуть показания данных свидетелей стороны не представили.

Суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об оказании ответчиком давления на истца при подписании соглашения о расторжении трудового договора.

Также не представлено доказательств относительно обстоятельств, подтверждающих факт психологического воздействия на истца с целью его увольнения по соглашению сторон. При этом, попытка избежать увольнения по порочащим основаниям путем использования права на увольнение по соглашению сторон и последующее расторжение трудового договора, само по себе не может являться подтверждением оказания давления на работника со стороны работодателя.

Кроме того, судом установлено и то, что совокупность и последовательность действий истицы непосредственно после написания заявления о прекращении трудовых отношений по соглашению сторон, как то: прекращение осуществления трудовых обязанностей директора, получение денежных сумм при увольнении, отсутствие обращений к руководству общества, либо в трудовую инспекцию по поводу оказываемого давления с целью понуждения к увольнению; тем самым подтверждает, наличие волеизъявления Бобовой уволиться из МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова» и совершение ей последовательных действий с намерением расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон, и свидетельствует о достижении между сторонами соглашения о прекращении трудовых отношений на добровольной основе.

В соответствии с ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, окончательный расчет при увольнении Бобовой ДД.ММ.ГГГГ с должности директора в сумме 24 439,34 рублей был выдан истцу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией расчетного листа Бобовой за март 2019г. и копией платежного поручения № от 18.03.2019г. 

Таким образом, денежная компенсация предусмотренная статьей 236 Трудового кодекса РФ за задержку причитающейся истцу выплаты составляет с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (3 дня) в сумме 37 рублей 88 копеек (24439,34 руб. х 7,75% х1/150х3 дня).

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из положений ч. 1 ст. 237 ТК РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.

Неправомерные действия со стороны работодателя в части нарушения сроков выплаты истцу заработной платы при увольнении с должности директора школы повлекли нарушение трудовых прав истца, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 5 000 рублей, исходя из размера задержки выплаты задолженности, степени вины работодателя, степени нравственных страданий истца, фактических обстоятельств дела, а также требований разумности и справедливости.

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из бюджета муниципального образования Ключевского района Алтайского края в сумме 300 рублей 00 копеек, уплаченную ПАО Сбербанк по чеку-ордеру Сбербанк Онлайн № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Исковые требования ФИО2 к Комитету по образованию администрации Ключевского района Алтайского края о восстановлении на работе в должности директора МБОУ «Петуховская СОШ им. С.А. Чиганова» с ведением часов уроков математики, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Комитета по образованию администрации Ключевского района Алтайского края в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Взыскать с Комитета по образованию администрации Ключевского района Алтайского края в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы в размере 37 рублей 88 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить ФИО2 уплаченную госпошлину из бюджета муниципального образования Ключевского района Алтайского края в сумме 300 рублей 00 копеек, уплаченную ПАО Сбербанк по чеку-ордеру Сбербанк Онлайн № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.

Председательствующий судья В.И. Шевченко

Решение в мотивированной форме изготовлено 01 июля 2019 года.

Председательствующий судья В.И. Шевченко