УИД 59RS0004-01-2023-002424-79

Дело №2-5/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года г. Пермь

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Будиловой О.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца – прокурора ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, 

представителя третьего лица Главного управления МЧС России по 

<

Адрес> ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Краснокамска Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснокамского муниципального округа о возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

Прокурора г.Краснокамска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, администрации Краснокамского городского округа о возложении обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести защитные сооружения гражданской обороны города Краснокамска в надлежащее состояние, а именно обеспечить: паспортами сооружений, журналами оценки технического состояния сигналов оповещения, планами перевода на режим приема укрываемых, планами с указанием всех помещений, находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планами внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, списками личного состава группы (звена) по обслуживанию сооружения, эксплуатационными схемами водоснабжения и канализации, эксплуатационными схемами электроснабжения, инструкциями по использованию средств индивидуальной защиты, инструкциями по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правилами пользования приборами, инструкциями о мерах пожарной безопасности, правилами поведения укрываемых лиц, журналами регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище, журналами учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журналами регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схемами эвакуации укрываемых из очага поражения, списками телефонов, герметическими дверями, обозначениями, порядковыми номерами и маршрутами движения к защитному сооружению, исправным инженерно-техническим оборудованием, мероприятиями по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств, систем вентиляции и герметичности, фильтропоглотителей, систем водоснабжения и канализации, энергетических устройств, мероприятиями по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту технических сооружений (л.д.4-8, 69-74 том 1). 

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой г.Краснокамска в рамках осуществления надзора в сфере соблюдения требований законодательства о гражданской обороне установлено, что защитные сооружения гражданской обороны, расположенные по адресам: 

<

Адрес> не обеспечивают условия для безопасного пребывания укрываемых лиц, не готовы к укрытию граждан. Об изложенном свидетельствуют результаты проверки, проведенной во взаимодействии с 15 отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокамскому городскому округу УНД ГУ МЧС России по 

<

Адрес> и МКУ «Управление гражданской защиты, экологии и природопользования». 

Определением суда от 22.01.2024г. исковые требования прокурора 

<

Адрес> края к администрации Краснокамского городского округа о возложении обязанности привести защитные сооружения гражданской обороны, расположенные по адресам: 

<

Адрес>, в надлежащее состояние выделены в отдельное производство (л.д.1-3 том 1).

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда 

<

Адрес> от 30.01.2024г. отказано в удовлетворении исковых требований прокурора 

<

Адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

Адрес> о возложении обязанности привести защитные сооружения гражданкой обороны по адресу: 

<

Адрес> в надлежащее состояние. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 07.02.2025г. зарегистрированы изменения в учредительный документ юридического лица: администрация Краснокамского городского округа в настоящее время администрация Краснокамского муниципального округа (л.д.90-91 том 1). 

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.162-164 том 2). 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по 

<

Адрес>, в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Управление гражданской защиты, экологии и природопользования», извещенного о времени и месте рассмотрения дела (л.д.135 том 1), в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего. 

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа (п.3); организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (п.28).

Задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Федеральный закон №28-ФЗ).

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона №28-ФЗ гражданская оборона представляет собой комплекс мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона №28-ФЗ правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны.

Статьей 6 Федерального закона №28-ФЗ установлено, что порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, определение порядка приведения в готовность гражданской обороны, утверждение положения о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, порядка государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны определяется Правительством Российской Федерации. 

В силу положений ч.1, ч.2 ст.8 Федерального закона №28-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны

Согласно п.9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях: по согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий определяют общую потребность в объектах гражданской обороны; в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии готовности к использованию.

В целях сохранения имеющего фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила).

В пунктах 1.2, 2.1 и 2.2 указанных Правил определено, что статус защитного сооружения гражданской обороны как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта защитного сооружения гражданской обороны, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения.

Учет защитного сооружения гражданской обороны ведется в федеральных органах исполнительной власти, региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах исполнительной власти субъектов РФ, органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе защитное сооружение гражданской обороны, в журнале учета защитных сооружений гражданской обороны.

В силу п.3.2.1 Правил при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружений гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Согласно п.2.5 Правил с учета снимаются ЗС ГО в следующих случаях: при утрате расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно; в связи с новым строительством, реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений, осуществляемыми по решению федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. При этом в планах технического переоснащения и реконструкции организаций предусматривается восполнение снимаемого с учета фонда ЗС ГО; при отсутствии организаций, которым возможна передача ЗС ГО в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты категорий населения, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"; при фактическом отсутствии ЗС ГО по учетному адресу. При этом к акту о снятии ЗС ГО с учета прилагаются материалы проведенных проверок (расследований) по факту отсутствия ЗС ГО по учетному адресу.

Судом из письменных доказательств по делу установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости 14.11.2023г. зарегистрировано право собственности Краснокамского муниципального округа в отношении объектов недвижимости - помещение (данные о наименовании в ЕГРН отсутствуют): 

1) подвал № подвал, назначение: нежилое, площадь 78, местоположение: 

<

Адрес>, г.о.Краснокамский, 

<

Адрес>, кадастровый №;

2) подвал №, назначение: нежилое, площадь 106, местоположение: 

<

Адрес>, кадастровый №;

3) подвал №, назначение: нежилое, площадь 116, местоположение: 

<

Адрес>, кадастровый №;

4) подвал №, назначение: нежилое, площадь 94, местоположение: 

<

Адрес>, кадастровый №;

5) подвал №, назначение: нежилое, площадь 121, местоположение: 

<

Адрес>, кадастровый №;

6) подвал №, назначение: нежилое, площадь 139, местоположение: 

<

Адрес>, пр-кт Мира, 

<

Адрес>, кадастровый №;

7) подвал № подвал, назначение: нежилое, площадь 62,2, местоположение: 

<

Адрес>, г.о.Краснокамский, 

<

Адрес>, пр-кт Мира, 

<

Адрес>, кадастровый №;

8) подвал №-, назначение: нежилое, площадь 89,9, местоположение: 

<

Адрес>, г.о.Краснокамский, 

<

Адрес>, пр-кт Мира, 

<

Адрес>, подъезд 2, кадастровый №;

9) подвал №, назначение: нежилое, площадь 122, местоположение: 

<

Адрес>, пр-кт Комсомольский, 

<

Адрес>, кадастровый №;

10) нежилое помещение, подвал № подвал, назначение: нежилое, площадь 267, местоположение: 

<

Адрес>, кадастровый №;

11) подвал № подвал, назначение: нежилое, площадь 95,3, местоположение: 

<

Адрес>, г.о.Краснокамский, 

<

Адрес>, пер. Банковский, 

<

Адрес>, подъезд 2, кадастровый № (л.д.140-161 том 1).

Решением Арбитражного суда 

<

Адрес> по делу №А50-164/2024, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2025г., отказано в удовлетворении исковых требований муниципального образования «Краснокамский городской округ» в лице администрации Краснокамского городского округа к Управлению Росреестра по 

<

Адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

Адрес> о признании недействительными распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, государственной регистрации права собственности муниципального образования «Краснокамский городской округ» 

<

Адрес>, а также записей в Едином государственном реестре недвижимости на указанные объекты недвижимости, являющиеся объектами гражданской обороны (л.д.10-5-115, 116-131).

Из представленных истцом копий паспортов убежищ, выполненных в 2010 году, следует, что рассматриваемые спорные защитные сооружения гражданской обороны – убежища (назначение - укрытие населения) являются встроенными, местоположением в подвалах многоквартирных домов по адресу: пер.Банковский, 4, 

<

Адрес>, Комсомольский проспект, 24, 

<

Адрес> (год постройки – с 1950 по 1958). Согласно данным паспортам убежища имеют защитно-герметические двери; вентиляторы, фильтры и средства регенерации, герметические клапаны, противовзрывные устройства отсутствуют, насосы, калориферы или воздухоохладители, холодильные машины не установлены; система отопления, энергоснабжения, водоснабжения, канализация - городская, санитарно-технических приборов нет, измерительных приборов, инструмента, инвентаря, оборудования - нет; степень герметизации не проверялась (за исключением убежища по 

<

Адрес> и по 

<

Адрес>, где согласно паспорту убежища имеются при составлении паспорта вентиляторы в количестве 1, фильтры и средства регенерации в количестве 3, унитазы - 2, умывальники - 2) (л.д.162-183 том 1).

Согласно письменной информации 15 отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокамскому городскому округу УНД ГУ МЧС России по 

<

Адрес> в адрес прокурора 

<

Адрес> от 29.08.2022г. с приложением фтототаблицы защитных сооружений по 

<

Адрес>, 

пр-кт Комсомольский, 

<

Адрес>, пр-кт Мира, 

<

Адрес>, пер.Банковский, 

<

Адрес> сотрудниками отдела принято участие в проверке исполнения законодательства о гражданской обороне в администрации Краснокамского городского округа, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в области гражданской обороны, а именно при визуальном осмотре защитных сооружений гражданской обороны, в том числе, по вышеуказанным адресам, выявлено: отсутствие документации в ЗС ГО (нарушение п.1.2, п.3.6 Правил); не обеспечена сохранность защитно-герметических и герметических дверей ЗС ГО (двери демонтированы) (нарушение п.1.8, п.3.2.1, п.3.2.2, п.ДД.ММ.ГГГГ Правил); отсутствует обозначение, порядковый номер ЗС ГО и маршрута движения укрываемых в нем лиц (нарушение пп.6.2.1 - 6.2.6 Правил); не обеспечено содержание инженерно-технического оборудования в исправном состоянии (допущен демонтаж инженерного оборудования ЗС ГО) (нарушение пп.ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Правил); не проводятся мероприятия по оценке технического состояния ограждающих конструкций и защитных устройств, систем вентиляции и герметичности, фильтров-поглотителей, систем водоснабжения и канализации, энергетических устройств; не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем ЗС ГО (л.д.39-42, 50-62 том 1). 

Согласно представленным актам инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения (убежища, ПРУ, укрытия) от 10.03.2023г., от 03.04.2023г., от 10.04.2023г., от 14.04.2023г. комиссией в составе представителей МКУ «Управление гражданской защиты, экологии и природопользования», администрации Краснокамского городского округа проверено наличие и осуществлена оценка готовности к использованию по предназначению защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), расположенных по адресу: г.

<

Адрес> Банковский, 4 (2 подъезд), переулок Банковский, 4 (3 подъезд), 

<

Адрес>, Комсомольский проспект, 24, 

<

Адрес> (2 подъезд), 

<

Адрес> (4 подъезд), 

<

Адрес> (л.д.13-34 том 1). Установлено, что балансодержатель не определен, защитные сооружения в пользовании не находятся и не используются. Фактическое состояние ЗС ГО: лестницы имеют сколы; герметические двери имеются, отсутствуют клиновые затворы, нет уплотнительной резины, имеют ржавчину; полы бетонные, имеются трещины, стены имеют отслоения штукатурки; гидроизоляция нарушена, имеются незащищенные отверстия в местах ввода коммуникаций; сантехническое оборудование отсутствует, фильтровентиляционное оборудование отсутствует, воздухоразводящая сеть разрушена; вентиляция, системы водоснабжения и отопления отсутствуют; имеется электроснабжение в ЗС ГО по адресу: 

<

Адрес>, в остальных ЗС ГО освещение отсутствует. 

Выводы комиссии: ЗС ГО не готово к приему укрываемых. Предложения по использованию ЗС ГО: изменить тип ЗС ГО, перевести в укрытие.

Согласно акту внеплановой выездной проверки 15 отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокамскому городскому округу УНД ГУ МЧС России по 

<

Адрес> от 04.07.2025г. в отношении администрации Краснокамского муниципального округа (проверка проведена в сроки с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) при проведении проверки в отношении рассматриваемых защитных сооружений установлено, что при эксплуатации ЗС ГО не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов (аварийных выход отсутствует, защитно-герметические и герметические двери отсутствуют, противовзрывные устройства отсутствуют, герметизация и гидроизоляция всего сооружения нарушена, инженерно-техническое оборудование отсутствует); при эксплуатации ЗС ГО в мирное время допущено устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; оштукатуривание потолков и стен помещений; инженерно-техническое оборудование не содержится в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению; отсутствуют напорные емкости аварийного запаса питьевой воды, аварийные резервуары для сбора фекалий, санузлы в разрушенном состоянии; для обслуживания ЗС ГО в мирное время не создано звено по обслуживанию ЗС ГО, в ЗС ГО отсутствует документация, отсутствует обозначение ЗС ГО (л.д.77-117).

По результатам указанной проверки администрации Краснокамского городского округа выдано предписание об устранении нарушений со сроком исполнения до 03.08.2026г. (л.д.118-161 том 1). 

При разрешении исковых требований о возложении на ответчика обязанности привести спорные защитные сооружения гражданской обороны - убежища в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружении гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, юридически значимыми обстоятельствами являются установление наличия факта существования в настоящее время объекта гражданской обороны, а также установление возможности восстановления и использования по целевому назначению защитного сооружения гражданской обороны.

Однако, как следует из вышеуказанных актов инвентаризации, оценки содержания и использования защитных сооружений 2023 года, акта внеплановой выездной проверки 15 отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокамскому городскому округу УНД ГУ МЧС России по 

<

Адрес> от 04.07.2025г. в ЗС ГО и отсутствуют инженерно-технические системы, сантехническое и фильтровентиляционное оборудование, герметические двери, герметизация и гидроизоляция, противовзрывные устройства. 

Учитывая фактическое состояние, защитные сооружения утратили расчетные защитные свойства ограждающих и несущих строительных конструкций от воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств, а также не обеспечивают укрытие населения, проживающего на территории. Защитные сооружения не готовы к приему укрываемых, не выполняют своих функций. 

Истцом при рассмотрении дела не оспаривалось фактическое состояние защитных сооружений гражданской обороны. Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что при осмотре рассматриваемых защитных сооружений в ходе проведенной проверки относительно их соответствия требованиям Правил установлено, что в одном защитном сооружении по адресу: 

<

Адрес>, имеется энергоснабжение (освещение), в остальной части ни одно защитное сооружение предъявляемым Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № требованиям (ни одному из указанных требований) не соответствует. 

При этом, как следует из анализа представленных копий паспортов убежищ 2010 года, и на дату составления паспортов защитных сооружении последние не соответствовали требованиям, предъявляемым к ЗС ГО. 

Каких-либо доказательств, подтверждающих техническую возможность восстановления убежищ без несоразмерных материальных затрат в целях приведения их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, а также возможности разрешения технических вопросов по содержанию и эксплуатации спорных зашитых сооружений и возможности выполнения работ по требованиям о приведении спорных объектов в состояние, предусмотренное нормативными правовыми актами МЧС России, стороной истца при рассмотрении дела не представлено. После разъяснения судом в судебном заседании положений ст.79 ГПК РФ ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы не заявлено. 

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств подтверждает, что в настоящее время рассматриваемые объекты фактически не являются защитными сооружениями гражданской обороны - убежищами, поскольку ни по одному из предъявляемых требований не соответствуют ЗС ГО, в том числе, не соответствовали предъявляемым нормативным требованиям на момент возникновения права собственности ответчика на спорные нежилые помещения. При этом данные обстоятельства в силу п.2.5 Правил являются основанием для снятия ЗС ГО с учета.

Установив фактические обстоятельства дела, оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что удовлетворение требований истца в настоящее время не приведет к восстановлению нарушенного права в связи с невозможностью исполнения судебного акта, а также к достижению заявленной истцом цели – восстановлению помещений защитных сооружений гражданской обороны в соответствии с их функциональным назначением.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. 

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 ГПК РФ судебная защита возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов гражданина или неопределенного круга лиц, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статье 56 ГПК РФ лежит на самом истце, который при обращении в суд должен указать, какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Как установлено и указано судом ранее, на дату рассмотрения настоящего дела имеется предписание надзорного органа об устранении нарушений со сроком исполнения до 03.08.2026г. Вместе с тем, одновременно с данным предписанием, срок устранения нарушений по которому в настоящее время не истек, прокурор в судебном порядке просит возложить на того же ответчика обязанность по устранению тех же нарушений с иным сроком устранения. 

С учетом данных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что доказательств нарушения прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор, как и того, что заявленные требования направлены на их восстановление, на дату принятия судом решения истцом не представлено. 

Доводы истца со ссылкой на постановление мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района 

<

Адрес> от 13.08.2025г., которым администрация Краснокамского муниципального округа признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.1-35 том 2); постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района 

<

Адрес> от 05.09.2025г., которым администрация Краснокамского муниципального округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.36-73 том 2), на выводы суд не влияют, поскольку данными судебными актами установлена административная ответственность ответчика и не установлены указанные выше обстоятельства, подлежащие доказыванию в гражданском судопроизводстве по заявленным требованиям. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований прокурора 

<

Адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснокамского муниципального округа (ОГРН 

<

***>) о возложении обязанности привести защитные сооружения гражданкой обороны в надлежащее состояние отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в 

<

Адрес>вой суд через Ленинский районный суд 

<

Адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Копия верна.

Судья - О.В. Будилова 

Мотивированное решение принято 20.11.2025г. 

Подлинник настоящего судебного акта находится в гражданском деле № Ленинского районного суда 

<

Адрес>.