Дело №

УИД 53RS0№-65

Решение

Именем Российской Федерации

заочное

п.Парфино

Новгородской области 22 октября 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Погодиной Е.Г.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области к ФИО2 о взыскании неустойки за нецелевой использование древесины,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее – Министерство) обратилось с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика неустойку за нецелевое использование древесины, заготовленной для собственных нужд, в размере 

<

данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований Министерство указало, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №, по условиям которого покупатель должен использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения. Ответчику выделено для заготовки 

<

данные изъяты>.м. древесины в Парфинском участковом лесничестве Парфинского лесничества, цель – для возведения строений (строительство жилого дома) по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, срок действия договора – до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту учета заготовленной древесины от ДД.ММ.ГГГГ весь объем древесины ответчиком заготовлен. ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «Парфинское лесничество» издан приказ №-п о проведении проверки целевого использования гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено извещение о проведении проверки, в котором предложено до ДД.ММ.ГГГГ представить отчет об использовании заготовленной древесины, а также прибыть к 9 часам ДД.ММ.ГГГГ в ГОКУ «Парфинское лесничество» для осуществления указанной проверки либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке. Ответчик отчет об использовании заготовленной древесины не представила, в назначенное время в ГОКУ «Парфинское лесничество» не явилась. Заочным решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление об обязании предоставить отчет и предоставить должностным лицам ГОКУ «Парфинское лесничество» доступ к месту строительства для проведения проверки. ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем от ФИО2 были взяты письменные объяснения, в которых ответчик пояснила, что древесина была продана по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании акта совершения исполнительных действий выявлено, что на участке по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, ФИО2 возведение строений не произведено. Подпунктом «и» п.17 Договора, заключенного с ФИО2, предусмотрено, что с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины, взыскивается неустойка в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Согласно расчетам размер неустойки составляет 

<

данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Оплата неустойки в добровольном порядке не произведена. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пп.1 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с положениями ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п.1). Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п.2).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).

В силу п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п.2 ст.422 ГК РФ).

Согласно ст.75 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч.1). В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (ч.2).

Статьей 30 ЛК РФ предусмотрено, что граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч.1). Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч.4). Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч.4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Новгородской области, порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливает Областной закон Новгородской области 27.11.2017 N 184-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд, порядке заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" (далее – Областной закон №184-ОЗ).

Частью 3 ст.1 Областного закона №184-ОЗ предусмотрено, что использование гражданами древесины, предоставленной в соответствии с настоящим областным законом, осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ст.7 Областного закона №184-ОЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №. По условиям договора продавец обязался передать в собственность покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины на возведение строений. Плата по договору составляла 

<

данные изъяты> руб. Местоположение лесных насаждений

<

адрес>

Актом учета заготовленной древесины от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт вывоза ФИО2 древесины объемом 

<

данные изъяты> куб.м.

Заочным решением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 была возложена обязанность предоставить отчет об использовании заготовленной древесины в соответствии с пунктом 4.10 постановления Правительства Новгородской области №209 от 15 июня 2016 года «Об утверждении порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд» и предоставлении должностным лицам ГОКУ «Парфинское лесничество» доступа к месту строительства для проведения проверки.

Из письменных объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся в материалах исполнительного производства № следует, что лесные насаждения, расположенные в деляне 1 выдела 8, квартал 151 Парфинского лесничества, ответчик продала на корню.

Кроме письменных объяснений факт продажи ФИО2 лесных насаждений, переданных ответчику в собственность на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ год, подтверждается договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, каких-либо строений подтверждается актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно подпункту «и» п.16 договора от ДД.ММ.ГГГГ за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В связи с нарушением ФИО2 условий договора, а именно в связи с продажей другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, на ответчике лежит обязанность по выплате неустойки.

Согласно представленным истцом расчетам размер неустойки составляет 

<

данные изъяты> руб.

Данный расчет признан судом соответствующим закону и условиям договора.

Согласно п.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Из разъяснений, содержащихся в п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности на нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 21 декабря 2000 года N 263-0) положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. По смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда, а не обязанностью. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. 

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению от ответственности за просрочку выполнения требований по кредитному договору. В свою очередь, следует учитывать, что неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но направлена на восстановление его прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства. 

При таких обстоятельствах суд, учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения, но при этом направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, а также принимая во внимание, что семья ответчика относится к категории «Многодетная семья», полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с ФИО2 неустойки в размере 

<

данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (№ ОГРН №) неустойку за нецелевое использование древесины, заготовленной для собственных нужд в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Старорусский районный суд Новгородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья З.Е. Голубева

Мотивированное решение составлено 6 ноября 2025 года