Дело № 2а-1050/2024

УИД 76RS0013-02-2024-000089-37

Мотивированное 

решение

 составлено 22 февраля 2024г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Медведевой Т.В.,

при секретаре Ивановой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 19 февраля 2024 г. административное дело по иску Рыбинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района о возложении обязанности привести контейнерную площадку для мусора и бытовых отходов в соответствие с требованиями законодательства, 

установил:

Рыбинская городская прокуратура обратилась в суд с административным иском к администрации Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района о возложении обязанности на администрацию Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области в срок до 01 июня 2024 г. оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов, расположенную в д.Ильинское Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Иск мотивирован тем, что постановлением администрации Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 05.06.2019 № 59 утвержден реестр (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) и схема размещения мест (площадок) накопления ТКО на территории Октябрьского сельского поселения (далее - схема размещения ТКО). 

Согласно реестру мест размещения площадок ТКО в д.Ильинское Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района расположены контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов (координаты 57.947701, 39.311483), фактически контейнеры для сбора ТКО по состоянию на 30.11.2023 отсутствуют.

В судебном заседании помощник прокурора Каштанов В.О. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - администрации Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района глава Администрации ФИО1 в судебном заседании не оспаривал отсутствие контейнеров на организованной площадке для сбора ТКО, но в отсутствие вывоза мусора (обязанность по данной услуге возложена на ООО «

<

данные изъяты>») и в отсутствие подъездных путей (за содержание дороги отвечает Администрация РМР) полагал, что установка контейнеров не целесообразна. Фактически соответствующие работы могут быть исполнены, но в срок до до 01.07.2024г..

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района от 05.06.2019 № 59 утвержден реестр (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) и схема размещения мест (площадок) накопления ТКО на территории Октябрьского сельского поселения (далее - схема размещения ТКО). 

Согласно реестру мест размещения площадок ТКО в д.Ильинское Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района расположена контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов.

В силу ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В указанной сфере действуют СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемически (профилактических) мероприятий», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В силу требований п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 Количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 2 Закона Ярославской области от 30.06.2014 № 36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Доводы ответчика основанием для отказа в иске не являются. 

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений относится в том числе организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

На основании изложенного, суд обязывает администрацию Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области в срок до 01 июля 2024 года оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов в д.Ильинское Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области в срок до 01 июля 2024 года оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов в д.Ильинское Октябрьского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области контейнерами для сбора ТКО в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Медведева