Дело № 2а-7247/2025

УИД 24RS0048-01-2025-001715-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

24 апреля 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Портных В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Фурсовой П.Е., 

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов (далее – ГУ ФССП) по Красноярскому краю, Отделу судебных приставов (далее ОСП) № 1 по Советскому району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 о признании незаконными бездействия, постановления, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска по нерассмотрению в установленные сроки обращений/заявлений истца и неисполнении обязанностей по извещению/направлению процессуальных документов о возбуждении исполнительного производства в рамках исполнительного производства №-ИП;

- признать незаконным и отменить постановление от 20.01.2025 № о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП;

- обязать судебного пристава-исполнителя направить ФИО2 копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

- в случае пропуска срока – восстановить срок на обращение в суд. 

Требования мотивированы тем, что 17.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, взыскателем по которому является ФИО4. 20.01.2025 судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, с чем не согласен административный истец, поскольку не получал постановление о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный истец ФИО2, административные ответчики ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска, судебный пристав-исполнитель ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, о слушании дела извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало; судебным приставом-исполнителем предоставлены копии материалов исполнительного производства. 

Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу части 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (пункт 11).

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Часть 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска от 17.12.2024 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Советским районным судом г. Красноярска по делу № 2-267/2022, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, с предметом исполнения которого является – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 238 065,98 руб. в пользу ФИО4 

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО2 17.12.2024 посредством ЕПГУ и прочитана последним 17.12.2024, в подтверждение чего представлен скриншот программы АИС ФССП. 

Следовательно, ФИО2 имел возможность добровольно исполнять требования, содержащиеся в исполнительном документе до 23.12.2024 (с учетом положений ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку в установленный срок требования исполнительного документа исполнено не было, 20.01.2025 в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 16 562,68 руб.; указанное постановление аналогичным образом направлено должнику ФИО2 в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг – 21.01.2025 и получено (прочитано) должником 21.01.2025. 

По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона, копия постановления от 17.12.2024 о возбуждении исполнительного производства №-ИП вручена в установленный законом срок, а постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.01.2025 вынесено судебным приставом-исполнителем по истечении пятидневного срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного производства в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Отделу судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 о признании незаконными бездействия, постановления, возложении обязанности – оставить без удовлетворения. 

С даты вступления настоящего решения в законную силу отменить меры предварительной защиты по административному делу № 2а-7247/2025, наложенные определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 21 апреля 2025 года в виде запрета судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска совершать действия, направленные на взыскание исполнительского сбора по постановлению № 24011/25/46384 от 20.01.2025 в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.12.2024.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Портных

Мотивированное решение изготовлено: 05.05.2025