Судья федерального суда – Прохорова Л.Н. Дело № 7п – 1123/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

16 сентября 2021 года 

<

...>

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Белый город» ФИО1 на постановление судьи Свердловского районного суда города Красноярска от 02 июня 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Белый город» (далее – ООО «Белый город»),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Свердловского районного суда города Красноярска от 02 июня 2021 года ООО «Белый город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300000 рублей, за то, что, как выявлено в ходе проверки 04 марта 2021 года, организовало блокирование движения автомобильного транспорта на участке дороги с кадастровым номером № в проезде по 

<

адрес>.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, генеральный директор ООО «Белый город» ФИО1 просит постановление судьи отменить, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что участок земли, занимаемый сооружением «автомобильная дорога» с кадастровым номером №:№:№:№, проходящий через земельный участок, принадлежащий ООО «Белый город», с кадастровым номером №, резервировался для муниципальных нужд, изымался из оборота или выкупался у общества администрацией города Красноярска; не подтверждено, что сооружение «автомобильная дорога» проходит через земельный участок, принадлежащий ООО «Белый город»; общество не имеет отношения к временным сооружениям и бетонным блокам и привлечено к административной ответственности за действия другого лица, указанные объекты принадлежат ИП ФИО2 и находятся на земельном участке на основании договора аренды участка.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО «Белый город» ФИО3, поддержавшего изложенные в жалобе доводы, помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Волкова Е.И., полагавшего жалобу оставить без удовлетворения, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.

Фактические обстоятельства дела установлены судом правильно. Вина ООО «Белый город» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, приведенных в постановлении.

Административная ответственность по статье 20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за организацию блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.2 и статьей 20.2.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Под транспортными коммуникациями понимаются участки земной или водной поверхности, предназначенные и приспособленные для передвижения соответствующих транспортных средств автомобильного, морского, внутреннего водного, городского электрического, а также железнодорожного транспорта. 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога – это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Из материалов дела, выписки из ЕГРН следует, что по адресу: 

<

адрес> расположена автодорога с кадастровым номером №, которая проходит через земельный участок с кадастровым номером №. Данная дорога находится в собственности муниципального образования город Красноярск, на основании распоряжения от 08.09.2017 г. передана в оперативное управление МКУ города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства», поставлена на учет 31 марта 2014 года, год постройки 1990.

Принимая во внимание, что вышеуказанная дорога в действительности существует, на неё в установленном порядке оформлено право собственности, ссылка в жалобе на то, что участок земли, занимаемый сооружением «автомобильная дорога» с кадастровым номером №, не резервировался для муниципальных нужд, не изымался из оборота и не выкупался у общества администрацией города Красноярска, несостоятельна. 

Факт блокирования дороги не оспаривается. Доводы жалобы о том, что два временных сооружения – павильона и два бетонных блока, с помощью которых перекрыт проезд по дороге, отчуждены ООО «Белый город» 15 января 2021 года 

<

данные изъяты>, на правовую оценку действий общества не влияют.

В объяснении от 27 июля 2020 года защитник ООО «Белый город» ФИО3 указывал, что проезд был перекрыт обществом в целях недопущения нецелевого использования земельного участка.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 

<

адрес> от 16 марта 2010 года земельный участок №, занимаемый нежилым зданием (эллинг), общая площадь 24239 кв. м, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ООО «Белый город» на основании договора купли-продажи земельного участка от 

<

дата> №. Дорога проходит через этот участок. Возможность размещения павильонов и блоков на автомобильной дороге обеспечена ООО «Белый город», как собственником земельного участка.

Решением Арбитражного суда Красноярского края № А33-23360/2020 от 26 января 2021 года исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска к ООО «Белый город» об обязании устранить препятствия в пользовании сооружением (автомобильная дорога) с кадастровым номером № от павильонов и бетонных блоков удовлетворены. Постановлением Третьего Арбитражного апелляционного суда от 24 июня 2021 года указанное решение оставлено без изменения. 

При таких обстоятельствах, поскольку именно ООО «Белый город» организовано блокирование транспортной коммуникации, суд правомерно пришел к выводу о его виновности в совершении правонарушения. Действия ООО «Белый город» по статье 20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. 

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Все имеющиеся в деле доказательства судьей исследованы и верно оценены. Постановление мотивировано, подтверждается материалами дела.

Наказание ООО «Белый город» назначено в соответствии с законом, с учетом характера совершенного правонарушения, в близком к минимальному размере, предусмотренном ст. 20.18 КоАП РФ, и является справедливым. При выборе вида и размера административного наказания надлежащим образом учтены все имеющие значение обстоятельства.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Свердловского районного суда города Красноярска от 02 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Белый город» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья 

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский