Дело № 2а-3802/2025

УИД- 16RS0042-03-2025-002119-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны РТ 13.03.2025

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ушпаевой Д.С.,

при секретаре Гайнетдиновой Д.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО3,

помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее - Управление МВД России по городу Набережные Челны) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО6 об установлении административного надзора с применением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования города Набережные Челны; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

В обоснование административного иска указано, что 26.06.2024 ФИО6, осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан по части ... Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде трех месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

25.09.2024 ФИО6 освобождён из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по ... по отбытию наказания.

Указанное преступление ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором. На основании решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25.09.2020 ФИО6 с 12.10.2020 по 24.09.2024 находился под административным надзором.

Преступление, совершенное ФИО2 по ... УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести и согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания. Дата погашения судимости- ....

Согласно характеристике ФИО2 проживает с матерью и отчимом. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Холост, на иждивении детей не имеет. В настоящее время официально не работает.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском не согласен. 

Суд, с согласия явившихся лиц, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. 

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора г. ФИО1, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ (в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ранее решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде -обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования город ФИО1 Республики Татарстан (л.д.17-20). 

12.10.2020 ФИО6 был постановлен на учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 «Автозаводский» УМВД России по г. ФИО1 Республики Татарстан (л.д.20).

В период административного надзора, имея непогашенную судимость, приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО2 осуждён по части ... Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 3 (трех) лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.22-23). 

Из характеристики старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела ОП ... «Автозаводский» УМВД России по городу ФИО1 Республики Татарстан следует, что ФИО2 проживает с матерью и отчимом. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Холост, на иждивении детей не имеет. В настоящее время официально не работает. На учете в ГНД и ПНД не состоит. Со стороны соседей, родственников жалобы в отделы полиции не поступали (л.д.26).

Суд считает заявленные требования обоснованными и направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО2 противоправных действий.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно справке ... серии ЗЮ от ... ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ... (л.д.24)

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, соответственно, ранее установленный в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в силу закона.

Учитывая, что судимость ФИО2 по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... не погашена, преступление совершено в период нахождения под административным надзором, суд полагает заявленные требования Управления МВД России по городу ФИО1 Республики Татарстан к ФИО2 обоснованными, поскольку направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении административного ответчика сроком до погашения судимости, то есть в пределах заявленных административным истцом требований. 

Устанавливая административные ограничения, суд также принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом указанных выше обстоятельств, учитывая, что ФИО2 имеет не погашенную судимость, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, а также исходя из личности административного ответчика, суд считает необходимым установить административные ограничения, указанные в административном иске.

Суд считает необходимым указать, что административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Установление административного надзора не является наказанием и не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за поведением по месту его нахождения и способствует его дальнейшей социализации. 

Кроме того, установление надзора являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца города ФИО1 Татарской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., город ФИО1, ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: 

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; 

- запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережныен Челны Республики Татарстан;

-запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

Начало срока отбывания ФИО2 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия. 

Судья «подпись» Ушпаева Д.С.

Мотивированное решение составлено 13.03.2025