Дело № 2а-3018/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 20 июня 2023 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Митьковой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Руслановой З.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: 

<

...> административное дело № 2а-3018/2023 по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Астрахани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор Советского района г. Астрахани обратился в суд с заявлением, указав, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской и террористической деятельности, в результате мониторинга сети «Интернет» выявлен Интернет сайт https://dreambolka.com/ru/product-t-shirts-men-tlam-i00defalrd на котором содержатся материалы, которые могут быть использованы в экстремистской деятельности, а именно информация о продаже футболки с фото –изображением Степана Бандеры. Данная информация на сайте находится в открытом доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ограничений на передачу, копирование распространение информации, не имеется. Наличие свободного доступа в сети Интернет к информации, содержащей материалы экстремистской и террористической направленности, доступность указанной информации неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, порождает условия для пропаганды экстремизма, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также права на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. 

В связи с чем, прокурор Советского района г. Астрахани обратился в суд и просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу https://dreambolka.com/ru/product-t-shirts-men-tlam-i00defalrd, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание административный истец представил заявление в котором указал, что административный иск поддерживает в полном объеме и просит административный иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иных лиц, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, судом не выявлено. 

Данные о владельце информации, размещенной на указанной Интернет-странице, в том числе позволяющие идентифицировать владельца информации в целях соблюдения досудебного порядка ограничения доступа к информации, отсутствуют. Владельцем домена информация, идентифицирующая владельца информации, на сайте не указана. 

Суд, изучив доводы административного иска, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами.

В соответствии со статей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 

Статьей 29 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно статье 13 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается идеологическое многообразие, политическое многообразие, многопартийность. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. 

Из материалов дела следует, что прокуратурой Советского района г. Астрахани в рамках осуществления надзора за исполнение законодательства о противодействии экстремистской и террористической деятельности проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен сайт https://dreambolka.com/ru/product-t-shirts-men-tlam-i00defalrd, на котором предлагается информация о продаже футболки с фото –изображением Степана Бандеры.

Согласно рапорту осмотра сайтов сети интернет от 20 апреля 2023 г., в ходе проверки установлено, что на сайте по адресу: https://dreambolka.com/ru/product-t-shirts-men-tlam-i00defalrd, размещена информация о продаже футболки с фото –изображением Степана Бандеры, что способствует популяризации нацистской идеологии, распространению идей расового превосходства или неполноценности, дискриминации людей по расовому признаку, выражает положительную оценку деятельности Украинского националистического батальона (полка) «Азов» среди неопределенного круга лиц

Данные обстоятельства также подтверждаются имеющимися в деле скриншотами с указанного интернет-сайта.

Также установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный и не требует предварительной авторизации, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-сайте, отсутствуют.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № АКПИ14-1292С украинские организации "Правый сектор", "Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона" (УНА - УНСО), "Украинская повстанческая армия" (УПА), "Тризуб им. Степана Бандеры", "Братство" признаны экстремистскими и их деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со статьи 12 Закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, принимаются меры предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 205.2,280 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

Административная ответственность за распространение аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 20.3, 20.3.1 и 20.29 кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, предусмотрена статьей 13.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Размещенная на сайте информация отнесена к информации, запрещенной для распространения в Российской Федерации, поскольку способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и свободы лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» и предоставление доступа к информации, содержащей информацию выражающую положительную оценку деятельности украинского националистического батальона (полка) «Азов», фактически является распространением запрещенной информации, за что действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность.

По делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Кроме того, наличие свободного доступа в сети Интернет к информации, содержащей материалы экстремистской и террористической направленности, доступность указанной информации неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, порождает условия для пропаганды экстремизма, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также права на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Советского района г. Астрахани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет сайте https://dreambolka.com/ru/product-t-shirts-men-tlam-i00defalrd, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц https://dreambolka.com/ru/product-t-shirts-men-tlam-i00defalrd в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья Л.В. Митькова