УИД 91RS0002-01-2025-008202-28

2-3071/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2025 г. г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Диденко Д.А., при секретаре – ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации г. Симферополя Республики Крым о признании права пользования квартирой и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, третье лицо: МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации г.Симферополя, МКУ Департамент жилищной политики администрации г.Симферополя,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением мотивируя тем, что на основании направления на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением городского хозяйства Симферопольского городского ФИО7 АРК Черн6яева З.Д. и ее дочь ФИО3 вселены в жилые помещения по адресу: 

<

адрес>. Истцы зарегистрированы и проживают по указанному адресу, исполняют обязанности нанимателя. Ответом администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма, мотивируя тем, что помещение не числится в Реестре муниципального имущества МОГО Симферополь. 

На основании изложенного, истцы просят суд: признать ними право пользования жилыми помещениями № (5) общей площадью 17,6 кв.м, № (19,20) общей площадью 17,7 кв.м, расположенными по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма; обязать Администрацию 

<

адрес> Республики Крым в пятидневный срок заключить с ФИО2 договор социального найма жилых помещений № (5) общей площадью 17,6 кв.м, № (19,20) общей площадью 17,7 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>, указав в качестве члена семьи нанимателя ФИО3.

Представители истца – ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.

От представителя администрации г. Симферополя поступили возражения, в которой сторона ответчика просила отказать в иске, а также рассмотреть исковое заявление в её отсутствие. 

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО6 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в составе семьи – ФИО3 – дочь, Управлением городского хозяйства Симферопольского городского совета АРК выдано направление на вселение в 

<

адрес>,

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую общежитию Управления. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан ордер № на вселение с дочерью ФИО3 в жилое помещение жилой площадью 17,6 кв.м, состоящего из одной комнаты, кухни, ванной по 

<

адрес>, комната № ФИО2 и ее дочь ФИО3 вселены в жилые помещения по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке Многопрофильного управляющего предприятия «Жилищно –эксплуатационная компания от ДД.ММ.ГГГГ занимаемая ФИО2 площадь состоит № жилая, № кухня, № кухня, места общего пользования № – коридор. Итого: жилая – 17,6 кв.м, общая 35,3 кв.м, общая с МОП – 44,0 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН на кадастровом учете с кадастровым номером № находится здание общежития общей площадью 2956,3 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщено, что в реестре муниципального имущества МОГО Симферополь сведения об указанном объекте отсутствуют.. Аналогичный ответ выдан истцу 27.06.2024

Истец несет бремя по содержанию вышеуказанного жилого помещения, о чем свидетельствуют платежные поручения.

Истец обратился с заявлением в Администрацию 

<

адрес> о предоставлении право пользования и заключения договор социального найма жилого помещения по указанному адресу.

Как следует из ответа МКУ Департамент жилищной политики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги «закоючение догвора социального найма» в связи с отсутствием сведений об обхекте в реестре муниципального имущества.

Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 N 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из изложенного выше следует, что если у лица возникло право на проживание, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 61 Жилищного кодекса УССР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется согласно договору найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при их отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров Украинской ССР.

В соответствии со статьей 64 Жилищного кодекса Украинской ССР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруга нанимателя, их дети и родители.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают в частности из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При этом для граждан, вселенных в жилые помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 01.03.2005, оформление в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по факту уже сложившихся правоотношений по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не является обязательным и носит исключительно заявительный характер.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Факт непрерывного длительного проживания истца в спорном жилом помещении и оплаты коммунальных услуг, платы за пользования жилыми помещениями подтверждены материалами дела.

Поскольку вселение истца в жилое помещение произошло вследствие того, что ему был выдан ордер на жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что в данном случае возникли жилищные правоотношения.

С учетом изложенного, а также факта вселения истца в спорное жилое помещение, осуществление бремени содержания жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для признания за истцами права пользования на условиях социального найма жилым помещением по указанному адресу и для возложения на Администрацию г. Симферополя обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации г. Симферополя Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности – удовлетворить.

Признать за ФИО6 и ФИО3 право пользования комнатами №, 42 общей площадью 17,7 кв.м, расположенными по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Возложить на администрацию г. Симферополя Республики Крым обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения – комнат №, 42 общей площадью 17,7 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>, указав в составе семьи ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.08.2025 г.

Судья: Д.А. Диденко