Дело № 2-2979/2024

УИД:23RS0003-01-2024-004414-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2024 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Дубинной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анапского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к Тумикяну Жоре о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт иностранного гражданина №, выданный уполномоченными органами ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением и подлежащим снятию с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. После вступления решения суда в законную силу направить его в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Анапе для снятия с регистрационного учета по месту жительства указанного иностранного гражданина.

В судебное заседание помощник Анапского межрайонного прокурора Назаренко Е.В. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, уважительность причин неявки суду не известны.

Представитель Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по городу Анапе в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Третье лицо ФИО5 также в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

В виду неявки сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в письменном производстве.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 №109-ФЗ постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы в месте нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства установленной формы.

Сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации, признан гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Условием регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в Российской Федерации является факт его постоянного или временного проживания по конкретному адресу, а также наличие права пользования жилым помещением на территории РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона № 109-ФЗ место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в установленном законом порядке; фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст.7 Федерального закона № 109-ФЗ).

Согласно статьи 15 данного Федерального закона основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Статья 4 Федерального закона № 109-ФЗ определяет следующие цели, основные принципы и содержание миграционного учета: формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

Миграционный учет в соответствии со ст. 11, 12 Федерального закона № 109-ФЗ осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. К полномочиям территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел отнесены следующие полномочия: 1) регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; 2) проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования; 3) обращение в установленном порядке в суд с заявлением об отмене регистрации иностранного гражданина по месту жительства; 4) направление в органы государственной статистики в соответствии с утвержденными формами государственного статистического наблюдения информации о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также информации о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания; 5) направление в территориальные налоговые органы информации о регистрации иностранного гражданина по месту жительства, а также о постановке на учет (снятии с учета) иностранного работника по месту пребывания; 6) внесение в государственную информационную систему миграционного учета сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания; 7) контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 109-ФЗ миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Поэтому в силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно сведениям из ОВМ ОМВД России по г. Анапе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документированный уполномоченными органами ДД.ММ.ГГГГ паспортом иностранного гражданина №, значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>.

04.04.2024г. следственный отделом по г.Анапа следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ в отношении ФИО7 а именно по факту фиктивной постановки в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на миграционный учет граждан 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, в том числе ответчика ФИО1 

Сведений о том, что ответчик ФИО1 проживал или проживает в настоящее время по указанному адресу, суду не представлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что сведения о регистрации ответчика по адресу: 

<

адрес> являются заведомо ложными, поскольку данный иностранный гражданин никогда не находился, не проживал по указанному адресу, его фактическое место нахождения на территории Российской Федерации не известно. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования Анапского межрайонного прокурора о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и подлежащим снятию с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> являются законными.

Согласно статье 19 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство или в разрешение на временное проживание данного иностранного гражданина, а также в учетные документы органа миграционного учета и в государственную информационную систему миграционного учета.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Анапской межрайонной прокуратуры подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Анапского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Признать Тумикяна Жору, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт иностранного гражданина №, выданный уполномоченными органами ДД.ММ.ГГГГ) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Анапе снять Тумикяна Жору, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт иностранного гражданина №, выданный уполномоченными органами ДД.ММ.ГГГГ) с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий