УИД 75RS0021-01-2025-000002-62

Гражданское дело №2-59/2025

Категория дела 2.219

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2025 года 

село Улёты Улётовского района Забайкальского края 

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе 

председательствующего судьи Крюковой О.Н.,

при секретаре Рябоконь Н.К., 

с участием:

истца помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Кононыхин А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улётовского района Забайкальского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании провести очистку от порубочных остатков лесных участков,

установил:

Прокурор Улётовского района Забайкальского края обратился в суд, ссылаясь на следующее.

адрес проведена проверка соблюдения законодательства о защите лесов, о пожарной безопасности, требований законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Черемховском участковом лесничестве Ингодинского лесничества ГКУ «Управления лесничествами Забайкальского края». В рамках надзора за исполнением законодательства о защите лесов установлено, что в квартале 56 выделах 8, 14 Черемховского участкового лесничества на месте незаконной рубки лесных насаждений обнаружены порубочные остатки. Согласно приговорам Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи судебного участка № Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.260, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Так установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с целью заготовки дров, из корыстных побуждений, умышленно и осознавая, что предусмотренные законодательством документы отсутствуют, незаконно спилил 12 сухостойных деревьев породы «сосна» объемом 26,8 куб.м., одно сухостойное дерево породы «лиственница» объемом 0,39 куб.м. на общую сумму данные изъяты, одно сырорастущее дерево породы «сосна» (в квартале 56 выдела 8), 12 сырорастущих деревьев породы «сосна» (в квартале 56 выдела 14) общим объемом 21,37 куб.м. на сумму данные изъяты рублей. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, однако привлечение к уголовной ответственности само по себе не устраняет допущенные нарушения. До настоящего времени порубочные остатки с места преступления не ликвидированы. Указанные нарушения закона являются существенными, поскольку не обеспечивают надлежащий противопожарный режим в лесах, создают угрозу возникновения возгорания, что может повлечь человеческие жертвы, причинение ущерба лесному фонду и животному миру, имуществу неопределенного круга лиц. Неисполнение требований правовых норм не отвечает принципам лесного законодательства, среди которых является: обеспечение охраны и защиты лесов, а также использование лесов способами, не приносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание необходимость определенных финансовых и временных затрат, просит определить срок исполнения решения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Просил обязать ФИО1 в течении 3 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести очистку от порубочных остатков лесных участков, расположенных в квартале 56 выделах 8, 14 Черемховского участкового лесничества Ингодинского лесничества.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Кононыхин А.С., исковые требования поддержал в полном объеме, суду дал пояснения, согласующиеся с содержанием искового заявления.

Ответчик ФИО1, трижды извещался о месте, дате и времени судебного заседания по адресу, указанному в исковом заявлении, который также является местом регистрации его по месту жительства, однако, судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истечение срока хранения».

Согласно ч.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №221, части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявку лица, участвующего в деле, за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебные заседания.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Таким образом, суд, решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся сторон, приходит к выводу о том, что стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года №13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частями 1, 3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав мнение истца, исследовав представленные истцом доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего. 

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом доказаны обстоятельства, на которые он ссылается в обоснования заявленных исковых требований. 

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года №417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия. 

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года №21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Правила пожарной безопасности в лесах (утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года №1614) устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами. 

В соответствии с п.9 Правил запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

В соответствии с п.20 указанных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

В соответствии с п.27 указанных Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Согласно ст.100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 Лесного кодекса Российской Федерации. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Улётовского районного суда Забайкальского края признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанным приговором установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с целью заготовки дров, из корыстных побуждений, умышленно и осознавая, что предусмотренные законодательством документы отсутствуют, незаконно спилил 13 сырорастущих деревьев породы «сосна» (в квартале 56 выделов 8 и 14) общим объемом 21,37 куб.м. на сумму данные изъяты. 

Приговором мирового судьи судебного участка № Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Указанным приговором установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с целью заготовки дров, из корыстных побуждений, умышленно и осознавая, что предусмотренные законодательством документы отсутствуют, в квартале 56 выделе 8 Черемховского участкового лесничества Ингодинского лесничества, незаконно спилил 12 сухостойных деревьев породы «сосна» объемом 26,8 куб.м., одно сухостойное дерево породы «лиственница» объемом 0,39 куб.м на общую сумму данные изъяты.

Согласно п.п. «г», «к» п.12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, а также не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Как следует из ч.ч.1, 3 ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах. Правительством Российской Федерации устанавливаются правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов.

ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, однако привлечение к уголовной ответственности само по себе не устраняет допущенные нарушения. До настоящего времени порубочные остатки с места преступления не ликвидированы. Указанные нарушения закона являются существенными, поскольку не обеспечивают надлежащий противопожарный режим в лесах, создают угрозу возникновения возгорания, что может повлечь человеческие жертвы, причинение ущерба лесному фонду и животному миру, имуществу неопределенного круга лиц. Неисполнение требований правовых норм не отвечает принципам лесного законодательства, среди которых является: обеспечение охраны и защиты лесов, а также использование лесов способами, не приносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что законом бремя осуществления очистки мест рубок от порубочных остатков возложено на внедоговорного (деликтного) причинителя вреда, осуществившего незаконную рубку лесных насаждений. Следовательно, именно ответчик должен осуществлять очистку мест рубок от порубочных остатков.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание необходимость определенных финансовых и временных затрат, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Улётовского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе Черемхово Улётовского района Забайкальского края, провести очистку от порубочных остатков лесных участков, расположенных в квартале 56 выделах 8, 14 Черемховского участкового лесничества Ингодинского лесничества в течении 3 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме принято 05 марта 2025 года.

Председательствующий судья О.Н.Крюкова