Дело №12-33/2023

УИД 13RS0015-01-2023-000523-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснослободск 05 сентября 2023 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Круглов В.Н.,

при секретаре Денискиной Т.Н.,

с участием заместителя прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Лисина С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Лисина С.Н. на постановление начальника ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 от 10 июля 2023 г. АА №006246 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

постановлением начальника ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 АА №006246 от 10 июля 2023 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Лисин С.Н. внес протест, в котором просит постановление изменить, снизить размер административного наказания в виде административного штрафа, назначив ФИО2 административный штраф в размере 100 рублей. Одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления начальника ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 АА №006246 от 10 июля 2023 г. ввиду того, что об оспариваемом постановлении стало известно 24 июля 2023 г. в ходе проверки соблюдения требований законодательства об административных правонарушениях сотрудниками ММО МВД России «Краснослободский», что является уважительной причиной. 

В судебном заседании заместитель прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Лисин С.Н. поддержал протест в полном объеме.

Представитель ММО МВД России «Краснослободский» в судебное заседание не явился, в своей телефонограмме начальник ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 просил рассмотреть протест в отсутствие представителя ММО МВД России «Краснослободский», указав при этом, что согласен с протестом и.о. прокурора Краснослободского района Республики Мордовия. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть протест в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения протеста.

Судья, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле. 

Из материалов дела следует, что о вынесенном начальником ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 постановлении от 10 июля 2023 г. прокурору стало известно 24 июля 2023 г. в результате проверки соблюдения законодательства об административных правонарушениях сотрудниками ММО МВД России «Краснослободский».

10 июля 2023 г. в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 представители прокуратуры не участвовали, следовательно, протест не мог быть принесен прокурором в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья признает причину пропуска прокурором срока на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении уважительной, в связи несвоевременным получением постановления и полагает необходимым восстановить пропущенный процессуальный срок для принесения протеста. 

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), 

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В описательно – мотивировочной части постановления начальника ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 от 10 июля 2023 г. АА №006246 указано, что 07 июля 2023 г. в 14 час. 40 мин. при обращении ФИО2 с заявлением о восстановлении паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного установлено, ФИО2, 

<

дата> года рождения, в результате небрежного хранения документа, удостоверяющего личность (паспорта), допустила его утрату 02 июля 2023 г. в с. Шаверки. Тем самым, ФИО2 нарушила п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 г. № 828.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении АА №006246/48 от 07 июля 2023 г.

Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется, доказательства соответствуют предъявляемым к ним требованиям, составлены уполномоченными лицами.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Между тем, должностное лицо в нарушение требований законодательства ФИО2 назначило административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, что превышает предельный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление начальника ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 от 10 июля 2023 г. АА №006246 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 следует изменить, снизив размер административного наказания в виде административного штрафа, назначив ФИО2 с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя административный штраф в минимальном размере 100 рублей в рамках санкции указанной статьи, что, по мнению судьи, будет способствовать достижению целей, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

восстановить и.о.прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Лисину С.Н. процессуальный срок для принесения протеста на постановление начальника ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 от 10 июля 2023 г. АА №006246 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2.

Постановление начальника ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 от 10 июля 2023 г. АА №006246 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 изменить, снизив размер административного наказания в виде административного штрафа до 100 рублей. 

В остальной части постановление начальника ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 от 10 июля 2023 г. АА №006246 оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Краснослободского районного суда 

Республики Мордовия В.Н. Круглов