2-4994/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Павловой И.М.,

при секретаре Дутовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одинцовской городской прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области, муниципального образования сельское поселение Ершовское Одинцовского муниципального района, иску Главы Одинцовского муниципального района Московской области, иску Администрации с/п Никольское Одинцовского муниципального района Московской области к ответчику ФИО1, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о прекращении права собственности на объекты недвижимости, истребовании земельного участка, 

У с т а н о в и л:

Истцы предъявили в суд вышеназванный иск к ФИО1 и просят:

1. Признать недействительным постановление Администрации Одинцовского муниципального района от 02.09.2011 № 3210 «О предоставлении земельного участка ФИО1, для индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах АДРЕС».

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на жилой дом (свидетельство о государственной регистрации права от 12.04.2007 №).

Истребовать земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу АДРЕС из владения ФИО1 враспоряжение Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.

Свои требования мотивировали тем, что Городской прокуратурой проведена проверка законности передачи органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района в частную собственность земельных участков на территории Одинцовского муниципального района.

20.12.2005 между Территориальным управлением по сельскому поселению Никольское Одинцовского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка № площадью 1500 кв.м, состоящего из земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

16.11.2009 между администрацией Одинцовского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом, администрацией сельского поселения Никольское Одинцовского района и ФИО1 заключено Соглашение о передаче прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка от 20.12.2005 №14 в пользу администрации Одинцовского муниципального района.

В соответствии с постановлением администрации Одинцовского муниципального района от 04.03.2011 №629 в результате объединения смежных земельных участков площадью 485 кв.м с к.н. №, участка площадью 67 кв.м с № и участка площадью 948 кв.м с № 04 28:0267 образован земельный участок площадью 1500 кв.м с №, для индивидуального жилищного строительства, расположенный в границах АДРЕС.

В соответствии с постановлением администрации Одинцовского муниципального района от 02.09.2011 №3210 земельный участок площадью 1500 кв.м с № предоставлен ФИО1 в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства.

09.11.2011 Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района с ФИО1 заключен договор 488\2011 купли-продажи земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером № цене 21 236,85 руб. из расчета десятикратной ставки земельного налога.

Условием заключения указанного договора явилось наличие у ФИО1 регистрированного права собственности на объект недвижимости - жилой дом, расположенный на земельном участке с указанным кадастровым номером.

В соответствии с договорами купли-продажи земельных участков регистрация права собственности ФИО1 на жилой дом подтверждена свидетельством о государственной регистрации права от 12.04.2007 №.

В соответствии с заключением по определению границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющихся в границах участка строений и характеристик имеющихся строений, выполненным ООО «АВС», по совокупности признаков усматриваемое строение, возведенное на участках с кадастровым номером № признаками (характеристиками) объекта капитального строительства не обладает и не имеет прочной связи с землей. Объект не подключен к сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения.

Учитывая установленные технические характеристики постройки, объект не имеет тех физических характеристик, которые в силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ позволяют квалифицировать его как недвижимости.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В связи тем, что строение (здания - жилой дом), размещенное на земельных участках, по указанным выше основаниям не может быть признано объектом капитального строительства и не имеет признаков недвижимого имущества, государственная регистрация права собственности ФИО1 на объект недвижимости (свидетельство о праве собственности 12.04.2007 №) - жилой дом, является незаконной, а право собственности ФИО1 на указанный объект подлежит признанию отсутствующим.

При изложенных обстоятельствах постановление Администрации Одинцовского муниципального района от 02.09.2011 № «О предоставлении земельного участка ФИО1 для индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах АДРЕС», является недействительным (незаконным).

Исходя из содержания договора, заключенного 09.11.2011 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района и ФИО1, основанием для его заключения являлось наличие на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства, принадлежащего на праве собственности ФИО1

Волеизъявление КУМИ Администрации Одинцовского муниципального района на передачу ответчику земельных участков с № в порядке ст. ст. 35, 35 Земельного кодекса Российской Федерации в отсутствии возведенных на нем объектов недвижимого имущества, не выражено.

Таким образом, имущество в виде земельного участка с № выбыло из владения Администрации муниципального района помимо воли органа местного самоуправления.

Незаконное оформление права собственности на земельный участок ФИО1 привело к недополучению средств бюджетами городского поселения Кубинка и муниципального образования «Одинцовский муниципальный район», которые могли быть получены от реализации земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством.

В результате незаконных действий ответчиков по передаче в собственность земельного участка нарушены также права неопределенного круга лиц, поскольку арендатор спорного земельного участка ФИО1 в отсутствии объекта недвижимости на земельном участке не имел преимущественного права перед другими гражданами на предоставление всобственность данного земельного участка.

В судебном заседании прокурор настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Прокурор полагает, что технические характеристики постройки объекта не имеют тех физических характеристик, которые в силу ч.1 ст. 130 ГК РФ позволяют квалифицировать его как объект недвижимости. Данная позиция нашла свое подтверждение в Постановлении Девятого Арбитражного апелляционного суда от 16.03.2016 по делу №А40-18273/2013, Определении Верховного суда РФ от 23.08.2016 №305-ЭС16-9749 и Постановлении Девятого Арбитражного апелляционного суда от 01.11.2016 г. по делу №А40-140052/2015 г. 

Истцы: представитель муниципального образования сельское поселение Ершовской Одинцовского муниципального района не явился, его интересы представляет Прокурор.

Истец Глава Одинцовского муниципального района Московской области не явился, извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Истец Администрация сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района извещена в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направила.

Ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 явились иск не признали, поддержали свои письменные возражения (л.д. 105-107), из которых следует что жилой дом на арендованном земельном участке возведен ответчиком в соответствии со ст. 51 Гр.К РФ на основании изданных органами местного самоуправления разрешительной и проектной документации, Инвентаризация вновь возведенного объекта произведена в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. В 2011 году Администрация Одинцовского муниципального района удовлетворила его просьбу и предоставила спорные земельный участок с расположенным на нем жилым домом в собственность за плату, расторгнув договор аренды. 23.12.2011г. ему выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок. 

Обратили внимание суда, что еще в мае 2005г. ответчик ФИО1 оплатил за земельный участок сумму в размере 70 905 руб. на счет территориального управления Минимущества России по М.О., наименование платежа-поступления от продажи земельных участков и просил Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) в 2012году вернуть уплаченную сумму, на что КУМИ ответило отказом, ссылаясь на пропуск срока исковой давности.

Ответчик ФИО1 12 лет являлся арендатором и 10 лет собственником земельного участка, регулярно платил арендную плату как арендатор и налог на имущество как собственник. В собственность землю и дом оформлял исключительно для нужд себя и семьи.

Несмотря на то, что еще в 2007 году Постановлением Администрации Одинцовского района Московской области № 1642 от 02.07.2007г. был утвержден генеральный план застройки коттеджного поселка в д. Бушарино, спустя 10 лет на этой территории нет ни дорог, ни инфраструктуры. В настоящее время жилой дом один в границах генерального плана и подвести к нему необходимые коммуникации для ФИО1 как собственнику жилого дома сложно и достаточно затратно, так как он должен провести коммуникации только за свой счет. 

Возведенный жилой дом является капитальным объектом, прочно связан с землей и в случае его перемещения не подлежит восстановлению в том же виде.

Просили критически отнестись к заключению выполненному ООО «АВС».

Так же полагали несостоятельной ссылки истцов на постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 16.03.2016 по делу: № А40-18273/2015, Определение Верховного Суда РФ от 23.08.2016г. № 305-ЭС16-9749 и Постановления Девятого Арбитражного апелляционного суда от 01.11.2016г. по делу №А40-140052/2015 речь идет о торговых павильонах, расположенных в г. Москве, которые не могут быть квалифицированы как объекты капитального строительства и объекты недвижимости.

Просил в иске отказать в связи с пропуском истцами срока исковой давности и неверно избранным способом защиты права.

Ответчик Администрация Одинцовского муниципального района Московской области извещена в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направила.

Третье лицо УФСГРКиК по М.О. извещено в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, своего представителя в суд не направило.

Суд с учетом требования ст. 167 ГПК РФ, мнения явившихся участников процесса, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В основу своего иска истцы положили Заключение ООО «АВС» из которого следует, что возведенный на спорном земельном участке объект не является объектом капитального строительства, в связи с чем с ФИО1 незаконно был заключен договор купли-продажи земельного участка. Постановление № 3210 от 02.09.2011г. должно быть признано недействительным, а зарегистрированное право собственности на земельный участок должно быть признано отсутствующим.

Разрешая спорные правоотношения суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 10 ст. 1 Градостроительного кодека РФ, Объектом капитального строительства признается - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены земельных участков земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, подтверждено регистрационными материалами, что:

20.12.2005 между Территориальным управлением по сельскому поселению Никольское Одинцовского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка № площадью 1500 кв.м, состоящего из земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

25.12.2006 г. Постановлением Главы сельского поселение Никольское Одинцовского муниципального района Московской области №613 ФИО1 выдано разрешение на строительство жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке N9 29, ГП-3, д. Бушарино (л.д. 108);

29.12.2006 г. ФИО1 утверждено Архитектурно-планировочное задание на проектирование индивидуального жилого дома, включающее в себя план земельного участка, общие данные и описание участка, а так же рекомендации и требования по размещению объекта, инженерным сетям и т.д. 9л.д. 109-114);

29.12.2006 г. ФИО1 выдан паспорт на летний дачный дом со стенами из деревянных панелей, согласованный с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Одинцовского района Московской области (л.д. 115); 

18.01.2007 г. Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Одинцовского района Московской области ФИО1 выдано Разрешение на строительство, №17/13 г. (л.д. 113);

18.01.2007 г. Между Администрацией Одинцовского района и ФИО1 заключен Договор N13 от 18.01.2007 г. на застройку земельного участка.

После возведения строения, в соответствии с Договором №13 от 18.01.2007 г. ФИО1 была произведена инвентаризация объекта (получен технический паспорт на жилой дом л.д. 120-129), внесенный в Единый государственный реестр объектов капитального строительства за инвентарным номером 180:057-10132 и получено Свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом от 12.04.2007 г. кадастровый или условный № (л.д. 119).

02.07.2007г. Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области № 1642 утвержден Генеральный план застройки Коттеджного поселка в д. Бушарино, которое предусматривает освоение территории в строгом соответствии с согласованной и утвержденное проектной документации. Коттеджный поселок, согласно генерального плана обеспечивается дорогами, контейнерами для мусора, стоянками, домом охраны, гостевой стоянкой, медицинской амбулаторией, магазином-складом строительных материалов (л.д. 142, 143, 144).

Также ФИО1 получен кадастровый паспорт на здание (жилой дом), как на объект недвижимого имущества от 12.08.2009 г., (Бланк №6253354) (л.д. 130-133).

16.11.2009 между администрацией Одинцовского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом, администрацией сельского поселения Никольское Одинцовского района и ФИО1 заключено Соглашение о передаче прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка от 20.12.2005 №14 в пользу администрации Одинцовского муниципального района.

В соответствии с Постановлением администрации Одинцовского муниципального района от 04.03.2011 №629 в результате объединения смежных земельных участков площадью 485 кв.м с к.н. №, участка площадью 67 кв.м с № и участка площадью 948 кв.м с № образован земельный участок площадью 1500 кв.м с №, для индивидуального жилищного строительства, расположенный в границах АДРЕС.

02.09.2011 г. Постановлением Администрации №3210 расторгнут договор аренды земельного участка № от 20.12.2005 г и земельный участок был предоставлен в собственность за плату.

02.09.2011г. Постановлением администрации Одинцовского муниципального района от №3210 земельный участок площадью 1500 кв.м с № предоставлен ФИО1 в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства. Постановление принято на основании ст. 22,29,36,46,83,85 Земельного Кодекса РФ законов Московской области от 07.06.1996г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» и от 28.02.2005г. №64/2005-ОЗ «О статусе и границах Одинцовского муниципального района и вновь образованных в составе муниципальных образований», распоряжением Администрации Одинцовского муниципального района от 24.05.2006г. № 535-р» (л.д. 61).

09.11.2011г. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района с ФИО1 заключен договор 488\2011 купли-продажи земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером № цене 21 236,85 руб. из расчета десятикратной ставки земельного налога.

Условием заключения указанного договора явилось наличие у ФИО1 регистрированного права собственности на объект недвижимости - жилой дом, расположенный на земельном участке с указанным кадастровым номером.

В соответствии с договорами купли-продажи земельных участков регистрация права собственности ФИО1 на жилой дом подтверждена свидетельством о государственной регистрации права от 12.04.2007 №.

Из выводов экспертного заключения ООО «Центр экспертизы и оценки» следует, что строение, расположенное на земельном участке по адресу: АДРЕС является капитальным строением, объектом недвижимости и соответствует Проекту, действующим строительным нормам и правилам (СНиПам)), техническим условиям (ТУ).

Жилой дом соответствует:

-Градостроительным (по расположению на отведенном земельном участке);

-Объемно-планировочным (по составу, назначению и размерам помещений);

-Противопожарным (по расположению в пределах данного домовладения);

-Санитарно-гигиеническим (по наличию условий для приготовления пищи; по освещенности и инсоляции);

-Частично соответствует конструктивным (по основным техническим характеристикам; архитектурно-строительному решению и капитальности).

Судебная экспертиза проведена специалистами с соблюдением требований ст. 84 - 86 ГПК РФ. Заключение эксперта исследовано и оценено судом наряду с другими доказательствами в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Выводы эксперта не противоречат всей вышеуказанной документации на жилой дом. Эксперт ООО «Центра экспертизы и оценки объектов недвижимости» ФИО3 дала подписку об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ (л.д. 197). Оснований не доверять выводам судебной экспертизы суд не усматривает. 

Доводы прокурора о порочности данного заключения не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и не опровергнуты бесспорными доказательствами соответствующими требованиям ст. 59, ст.60 ГПК РФ.

Таким образом, ФИО1 были выполнены условия для госрегистрации объекта недвижимости согласно ст. 131 ГК РФ. Исходя из вышеизложенного, данный объект соответствует критериям п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ как объект капитального строительства и ст. 130 п.1 ГК РФ как недвижимое имущество, так как объект прочно связан с землей не только физически, но и юридически.

Доводы прокурора на отсутствие капитальности возведенного ответчиком ФИО4 строения со ссылкой на Постановления Арбитражных апелляционных судов и Определении Верховного Суда РФ не состоятельны, поскольку в данных судебных актах речь идет о торговых павильонах, расположенных в г.Москве, которые не могли быть классифицированы как объекты капитального строительства и объекты недвижимости.

Суд критически относиться к выводам Заключения ООО «АВС» о том, что: «рассматриваемое строение, возведенное на участке с №, признаками (характеристиками) объекта капитального строительства не обладает и не имеет прочной связи с землей» (л.д. 67 -73), так как данное заключение выполнено специалистами со средним специальным образованием, без уведомления ФИО1 и его присутствия на осмотре Объекта. Так же Заключение ООО «АВС» не содержит сведений, кто делегировал полномочия на производство осмотра Объектов, принадлежащих на праве собственности ФИО1 Так же специалисты ООО «АВС» не давали подписку об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

16.01.2012г. ФИО1 обратился в КУМИ Администрации Одинцовского муниципального района Московской области с заявлением о возврате первоначально суммы за земельный участок в размере 70 905 руб. (л.д. 133), но ему было отказано в возврате данной суммы в связи с истечением срока исковой давности (л.д. 134).

Ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске истцами срока исковой давности. 

В соответствии с ч.2, ч. 10 ст. 25 Устава ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Утвержден решением Совета депутатов муниципального образования "Одинцовский район" Московской области от 24 июня 2005 г. N 1/47)

Глава Одинцовского муниципального района является главой Администрации Одинцовского муниципального района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия (часть 2 в ред. решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района МО от 01.11.2016 N 8/19).

10. Глава Одинцовского муниципального района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Одинцовского муниципального района федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (часть 10 введена решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района МО от 22.04.2011 N 9/6).

02.09.2011г. Руководителем Администрации Одинцовского муниципального района Московской области издано Постановление № 3210 о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 1500 кв.м. с №, занятого жилым домом, принадлежащим ему на праве собственности за плату (л.д. 61).

Оспаривание государственной регистрации, проведенной на основании акта государственного органа или органа местного самоуправления, производится в случае признания недействительными указанных актов. 

Формулируя положения статьи 13 ГК РФ, законодатель предусмотрел именно такую дифференциацию рассматриваемых актов. Подтверждением этому является отсутствие специальной нормы, которая предусматривала бы специальные сроки исковой давности для признания недействительными ненормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления, подобной норме статьи 181 ГК РФ. Именно поэтому на требования о признании недействительными ненормативных актов, указанных в статье 13 ГК РФ, должен распространяться общий срок исковой давности.

В соответствии со ст. 181 ГК РФ, 

1. Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)

2. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Прокурором указано, что оспариваемое постановление издано в нарушение закона - ст. 36 ЗК РФ, однако нарушение требований ст. 36 ЗК РФ при принятии оспариваемого Постановления суд не усматривает. 

Глава Одинцовского муниципального района, обеспечивая осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Одинцовского муниципального района федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации с 02.09.2011г., т.е. более пяти лет не мог не знать о принятом его администрации Постановления.

При таких обстоятельствах оснований для признания Постановления № 3210 от 02ю09.2011г. нельзя признать незаконным.

Требование истца о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на жилой дом (свидетельство о государственной регистрации права от 12.04.2007г. №) не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Исходя из разъяснений данных в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

57. В силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия зарегистрированных прав на жилой дом за разными лицами (Истцом и ответчиком), что служило бы основанием для предъявления иска о признании права собственности ФИО1 на жилой дом отсутствующим. 

Требование истцов об истребовании земельного участка с № площадью 1500 кв.м. не подлежит удовлетворению, так как оно производно от требований о признании недействительным Постановления Администрации Одинцовского муниципального района от 02.09.2011г. № 3210, в котором истцам отказано. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В иске Одинцовскому городскому прокурору в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области, муниципального образования сельское поселение Ершовское Одинцовского муниципального района, иску Главы Одинцовского муниципального района Московской области, иску Администрации с/п Никольское Одинцовского муниципального района Московской области к ответчику ФИО1, о признании недействительным постановление Администрации Одинцовскогомуниципального района от 02.09.2011 № «О предоставлении земельного участка ФИО1, для индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах АДРЕС»;

Признании отсутствующим право собственности ФИО1 на жилой дом (свидетельство о государственной регистрации права от 12.04.2007 №);

Истребовании земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу АДРЕС из владения ФИО1 враспоряжение Администрации Одинцовского муниципального района Московской области ОТКАЗАТЬ,

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2017г. 

Судья: