РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года город Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шушиной В.И.,

при секретаре судебного заседания Романовой О.С., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 адвоката Герделеско А.Р., представившей удостоверение №, ордер № от **.**.**,

в отсутствие ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1622/2017 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

В обосновании заявленных исковых требований истец указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрирован ответчик ФИО2, который фактически в квартире не проживает с февраля 2017 года, личных вещей его в квартире нет. Договор на право проживания ответчика в указанной квартире не заключался. Просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Определением от 20.07.2017 к участию в деле привлечена ФИО3 в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что ответчик был прописан в квартире, поскольку она проживала с ним в гражданском браке. С сентября 2016 года совместно они не проживают, его вещей в квартире нет, бремя содержания квартиры он не несет. Где проживает ответчик ей не известно.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения которого извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения по имеющемуся в материалах дела адресу регистрации заказным письмом, почтовому отправлению присвоен идентификационный №. Согласно отчету об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, 31.07.2017 предпринята неудачная попытка вручения отправления ФИО2 

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению ответчика, который, пользуясь своими процессуальными правами, не обеспечил возможность передачи ему заказной почтовой корреспонденции и не представил сведений о причинах, объективно препятствовавших получению судебной заказной почтовой корреспонденции. Данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.

Определением суда от 20.07.2017 в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в качестве представителя ответчика был назначен адвокат.

Назначенный в порядке статьи 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО2, фактическое место жительства которого неизвестно, адвокат Герделеско А.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку не установлено последнее место жительства ответчика.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщила.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе не только предоставлять во владение и в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на законном основании, но и распоряжаться данным имуществом и устранять препятствия в его пользовании.

Согласно статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. 

Согласно статье 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение необходимо являться членом семьи собственника (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО1 и К.В.В., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №, № от **.**.** (л.д. 11, 12). 

Согласно справки ООО «УИ ЖКХ-2008» № от **.**.** в квартире по адресу: 

<

адрес>, имеют регистрацию ФИО1 и К.В.В.

Вместе с тем, в подтверждение своих доводов о регистрации ФИО2 по месту ее проживания, истцом представлена домовая книга, в которой подтверждается наличие регистрации ФИО2 в период с 16.05.2012. Копии соответствующих листов домовой книги имеются в материалах настоящего гражданского дела (л.д. 8, 9). 

Согласно последней записи, ФИО2 как иностранный гражданин зарегистрирован по указанному адресу 29.04.2016 на срок до 25.03.2019.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из части 3 статьи 4 ЖК РФ следует, что положения ЖК РФ применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим федеральным законом.

Таким образом, право иностранного гражданина на жилое помещение может возникнуть по основаниям, предусмотренным статьи 10 ЖК РФ, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 получил регистрацию в спорном жилом помещении по согласию истца, поскольку на тот момент состоял с ней в фактических брачных отношениях и являлся членом ее семьи. 

Как следует из пояснений истца, в настоящее время отношения с ответчиком прекращены, он перестал являться членом ее семьи. 

Факт несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения подтвержден в ходе судебного заседания представленными чеками-ордерами за период с марта по июль 2017 года (л.д. 12-16). 

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В связи с этим суд, анализируя в совокупности представленные доказательства на предмет допустимости, относимости и достаточности, находит необходимым восстановить нарушенные права истца, путем признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку в спорной квартире ответчик не проживает, членом семьи собственников не является, общее хозяйство с собственниками не ведет, оплату спорного жилья не производит, заявление в соответствующие органы о снятии с регистрационного учета не подает. Своей регистрацией в спорной квартире ответчик нарушает права истца как собственника спорного жилого помещения.

Доказательств, свидетельствующих о наличии какого-либо соглашения между ответчиком и истцом о порядке пользования жилым помещением, не представлено.

То обстоятельство, что ответчик зарегистрирован в спорной квартире, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в соответствии с действующим законодательством, граждане свободны в выборе места жительства и не обязаны проживать по месту регистрации. Кроме того, регистрация ответчика в спорном жилом помещении является формальной и не отвечает действительности. 

В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (далее Правила), граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении. 

Снятие граждан с регистрационного учета в случае признания их утратившими право пользования жилым помещением Правилами не предусмотрено. В соответствии со статьей 11 ГК РФ суд находит возможным применить аналогию закона и в соответствии со статьей 31 пункта «е» Правил снятие с регистрационного учета возможно привести применительно к признанию утратившим право пользования жилым помещением. 

Поскольку суд приходит к выводу о необходимости признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу. Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета. Регистрация и снятие с регистрации граждан носит заявительный характер. 

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство или в разрешение на временное проживание данного иностранного гражданина, а также в учетные документы органа миграционного учета и в государственную информационную систему миграционного учета (ч. 2 ст. 19 Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, **.**.** года рождения, гражданина Республики 

<

данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, **.**.** года рождения, гражданина Республики Узбекистан, с регистрационного учета по указанному адресу. 

Копию настоящего решения по вступлении в законную силу необходимо направить в Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Усть-Илимский» для сведения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.И. Шушина