РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

08 февраля 2018 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г., 

при секретаре Тарасовой Т.А., 

с участием помощника прокурора Сорокиной А.В.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах ФИО1 к ООО «Главное управление жилищным фондом» об обязании провести ремонт кровли дома, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тоцкого района Оренбургской области в интересах ФИО1 обратился в суд с названным иском к ответчику.

В обоснование заявленных требований указали, прокуратурой Тоцкого района проведена проверка в отношении ООО «ГУЖФ» по факту нарушения требований при управлении многоквартирными домами. 

В ходе проведения проверки установлено, ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном на 4-м этаже, (5 подъезд) 5 этажного многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> 

Данный жилой многоквартирный дом - 1974 года постройки, передан ОАО «Славянка» в ООО «ГУЖФ» в неудовлетворительном состоянии, капитальный ремонт за весь период эксплуатации здания не проводился. 

Из акта осмотра квартиры, принадлежащей ФИО1 от 23.05.2016 года следует, что в связи со сквозной протечкой мягкой кровли в комнате (гостиной) от воздействия талой и дождевой воды на стене, на которой расположено окно, обои полностью отклеились, повреждены плесенью, стены сырые, штукатурка почти полностью смыта, цемент отслоился до арматуры. Оконная рама повреждена от воды, деформирована, разбухла от воды, отслоилась. Оконные стекла также повреждены талой водой. На потолке следы длительного залива, потолочная плитка в застарелых желтых пятнах воды, отстает от потолка, повреждена электрическая проводка. На стене, граничащей с соседней комнатой также отклеились обои, имеются застарелые желтые потеки от воды, следы плесени, штукатурка смыта и повреждена.

В соседней комнате (спальне) обои отстали от стен, повреждены плесенью, стены сырые, штукатурка почти полностью смыта, повреждена электрическая проводка.

В результате протечки кровли в квартире значительно пострадала внутренняя косметическая отделка квартиры: штукатурка, побелка, бумажные обои, потолочная плитка, оконные рамы, проемы, а также электрическая проводка.

Указанный факт является нарушением законодательства, нарушает жилищные права и права потребителя ФИО1 и подлежат устранению.

Просили обязать ООО «Главное управление жилищным фондом» в срок до 01 апреля 2018 года провести ремонт крыши (кровли) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. 

В судебном заседании помощник прокурора Тоцкого района Оренбургской области Сорокина А.В., истец ФИО1 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении, просили удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «Главное управление жилищным фондом» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, об отложении не просили, возражений относительно заявленных истцом требований не представили.

В судебное заседание не явились также представители, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, третье лицо ФИО2, извещены надлежащим образом.

Суд определили рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, заслушав помощника прокурора, истца ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. 

В соответствии часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Правила), которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу подпункта «б» пункта 2 данных Правил в состав общего имущества включаются крыши многоквартирных домов.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 11 Правил закреплено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил.

Пунктами 13,14 Правил предусмотрено, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В соответствии с пунктом 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170 (далее Правила эксплуатации), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 Правил эксплуатации организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В названных Правилах эксплуатации перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией.

В соответствии со статьей 36 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Таким образом, в силу приведенных выше положений законодательства, содержание кровли в технически исправном состоянии является непосредственной обязанностью управляющей организации.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, ФИО1 является нанимателем квартиры 

<

адрес>.

В соответствии с договором управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ № 2-УЖФ-05 от 27.07.2015 года ООО «Главное управление жилищным фондом» оказывает услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков, в том числе и в отношении жилого дома, в котором проживает истец.

Заявленные в интересах ФИО1 требования прокурор обосновал наличием сквозной протечки мягкой кровли в квартире истца, являющегося причиной длительного залива, в результате чего в комнате (гостиной) от воздействия талой и дождевой воды на стене, на которой расположено окно, обои полностью отклеились, повреждены плесенью, стены сырые, штукатурка почти полностью смыта, цемент отслоился до арматуры. Оконная рама повреждена от воды, деформирована, разбухла от воды, отслоилась. Оконные стекла также повреждены талой водой. На потолке следы длительного залива, потолочная плитка в застарелых желтых пятнах воды, отстает от потолка, повреждена электрическая проводка. На стене, граничащей с соседней комнатой также отклеились обои, имеются застарелые желтые потеки от воды, следы плесени, штукатурка смыта и повреждена.

В соседней комнате (спальне) обои отстали от стен, повреждены плесенью, стены сырые, штукатурка почти полностью смыта, повреждена электрическая проводка.

В результате протечки кровли в квартире значительно пострадала внутренняя косметическая отделка квартиры: штукатурка, побелка, бумажные обои, потолочная плитка, оконные рамы, проемы, а также электрическая проводка.

Данные обстоятельства подтверждаются актом комиссионного осмотра квартиры от 23.05.2016 года, приложенными к материалам дела фотографиями.

Кроме того, в материалы дела представлены ответы ООО «Главное управление жилищным фондом» от 18.11.2016 года, 07.06.2017 года, адресованные жильцам квартиры 

<

адрес>, в которых подтверждают необходимость ремонта кровли и указывают на включение работ по текущему ремонту кровли в план текущего 2017 года. 

Возражений относительно требований истца, соответствующих доказательств, в том числе подтверждающих проведение ремонта кровли, ответчиком не представлено.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ, присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Таким образом, анализ вышеуказанных норм закона, совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать однозначный вывод о том, что доводы прокурора о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств, наличие длительного залива квартиры истца в результате протечки кровли и необходимости устранения указанных недостатков нашли свое подтверждение.

При этом суд считает необходимым отметить следующее:

Прокурор просит обязать ООО «Главное управление жилищным фондом» провести ремонт кровли всего многоквартирного жилого 5 этажного 5 подъездного дома по 

<

адрес>.

Однако требования заявлены в отношении конкретного гражданина –ФИО1, проживающей в квартире №, представлены доказательства, подтверждающие наличие заливы квартиры истца.

Доказательств того, что для устранения причин залива квартиры истца необходимо провести ремонт кровли всего дома, прокурором в противоречие положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено.

Таким образом, исходя из существа заявленных требований, с целью устранения нарушения права истца ФИО1, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика в срок до 01 апреля 2018 года провести ремонт крыши (кровли) многоквартирного жилого дома над жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Истцом также заявлены требования о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. 

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Таким образом, в связи с допущенными нарушениями прав потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей", разъяснений, содержащихся в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 2500 рублей (5 000:2).

В силу части 1 статьи103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, поскольку на основании пункта 4 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ по искам, связанным с нарушением прав потребителей, истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Главное управление жилищным фондом» в срок до 01 апреля 2018 года провести ремонт крыши (кровли) многоквартирного жилого дома над жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора отказать. 

Взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу ФИО1 штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы в размере 2 500 рублей. 

Взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2018 года.

Судья Сайфутдинова В.Г.