Дело №

УИД 35RS0023-01-2023-000715-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Устюжна 27 ноября 2023 года 

Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Ракутиной О.В., 

при секретаре Смирновой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к наследственному имуществу ФИО1, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области) обратилось в суд с иском к наследникам и наследственному имуществу ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств.

Требование мотивировало тем, что ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по старости, ЕДВ и ежемесячной компенсационной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. На основании обращения ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ ему установлена компенсационная выплата по уходу за ФИО1 в размере №. Компенсационная выплата производилась к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии ежемесячно вместе с пенсией ФИО1 через почтовое отделение № УФПС по Вологодской области АО «Почта России». При подаче заявления ФИО2 был предупрежден о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФР об устройстве на работу. Однако, ФИО2 своевременно не сообщил ОСФР по Вологодской области о постановке с ДД.ММ.ГГГГ в КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» как получателя пособия по безработице, в связи с чем образовалась излишне выплаченная ежемесячная компенсационная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №. Просит взыскать с надлежащего ответчика в пользу ОСФР по Вологодской области денежные средства в размере №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее - ТУ Росимущества по Вологодской области).

Истец ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не прибыл, о дате и времени заседания извещен (л.д. 65), ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО2 согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). 

Ответчик ТУ Росимущества по Вологодской области о дате и времени заседания извещен (л.д.), представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 установлено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила) ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).

Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который, в том числе, входят: справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.

Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема (пункт 7 Правил).

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в пятидневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

При рассмотрении исков о взыскании неосновательного обогащения подлежат установлению факты уменьшения имущества истца, факт его приобретения ответчиком, а также факт отсутствия правовых оснований такого приобретения (приобретение не основано ни на законе, ни на сделке), отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, как неработающему трудоспособному лицу, установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренная Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», в размере №. Выплата указанной компенсации производилась к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину.

ФИО2 ознакомлен с основаниями прекращения компенсационной выплаты и обязанностью сообщить в пятидневный срок органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию о наступлении таких обстоятельств.

Согласно сведениям о состоянии лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области» как получатель пособия по безработице.

В связи с несообщением ФИО2 в УПФР по Вологодской области о трудоустройстве, по расчету истца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином в сумме 1 380 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, о чем территориальным отделом ЗАГС № 6 Управления ЗАГС Вологодской области составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям нотариуса Устюженского района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

По информации ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были открыты счета: № остаток по счету на дату смерти 0 рублей 00 копеек; № остаток на дату смерти №. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток по счету № составляет 28 рублей 41 копейка.

Объектов недвижимого имущества (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ), движимого имущества (справка из Государственной инспекции гостехнадзора Устюженского района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, справка из ОГИБДД МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ, справка ГУ МЧС России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 не имела.

Счетами в иных банках и денежными средствами на них ФИО1 не располагала.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 излишне выплачена компенсационная выплата в сумме №

Поскольку после трудоустройства ФИО2 ФИО1 утратила право на получение ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, выплаченные денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат возврату в пользу истца.

В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации со смертью гражданина открывается наследство.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58, 59, 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства; смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками; например, наследник должника по кредитному договору обязан возвратить кредитору полученную наследодателем денежную сумму и уплатить проценты на нее в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа; поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства.

Статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по долгам наследодателя отвечают наследники, принявшие наследство, но только в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. 

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

На основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432) (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

В соответствии с п. 1 ст. 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Поскольку доказательств наличия у ФИО1 другого наследственного имущества (транспортных средств, недвижимого имущество, иного имущества и имущественных прав) материалы гражданского дела не содержат, равно как и доказательств принятия наследства наследниками умершей, а шестимесячный срок для принятия наследства истек, суд признает денежные средства, находящиеся на счетах ФИО1 выморочным имуществом.

Учитывая, что органом, осуществляющим от имени Российской Федерации правомочия собственника в отношении выморочного имущества, является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, данное лицо является надлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного, с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в пользу ОСФР по Вологодской области подлежат взысканию денежные средства в размере 28 рублей 41 копейка, в пределах стоимости и за счет выморочного имущества путем обращения взыскания на денежные средства, размещенные на счете ФИО1 №, открытом в ПАО Сбербанк, подразделение №.

Ответчик ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем территориальным отделом ЗАГС № Управления ЗАГС Вологодской области составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для взыскания излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты в размере № с наследников, наследственного имущества ФИО2 суд не усматривает, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств получения указанной денежной суммы ФИО2, получателем компенсационной выплаты являлась ФИО1, которой указанная выплата выплачивалась к пенсии, доказательств обратного не предоставлено.

Кроме того, поскольку ФИО2 и ФИО1 умерли, установить факт передачи последней денежных средств ФИО2 не представляется возможным, истцом такие доказательства суду не предоставлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, денежные средства в размере №, в пределах стоимости и за счет выморочного имущества путем обращения взыскания на денежные средства, размещенные на счете ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, №, открытом в ПАО Сбербанк, подразделение №.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в удовлетворении иска к ФИО2 о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Ракутина