Дело № 5-170/2025 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2025 года г. Магадан 

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которому разъяснены права в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ст.51 Конституции РФ, заместителя командира взвода № 1 ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Манаданской области ФИО2, при секретаре Надыршиной А.У., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не привлекался, 

У С Т А Н О В И Л А:

10 февраля 2025 года заместителем командира взвода № 1 ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, согласно которому 2 февраля 2025 года в период с 12 часов 26 минут до 12 часов 30 минут, возле дома 

<

адрес> ФИО1 управлял транспортным средством «Тойота Ланд Крузер 200», государственный регистрационный знак №, на передних боковых стеклах которого были нанесены цветные пленки, ограничивающие обзорность с места водителя, в действиях ФИО1 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, после остановки транспортного средства сотрудником полиции, ФИО1 удалил цветные пленки с передних боковых стекал до производства замера их светопропускания с целью избежать ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, тем самым воспрепятствовал сотруднику полиции исполнению им служебных обязанностей, предусмотренных пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» осуществлять производство по делу об административном правонарушение, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину, в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что о том, что в отношении него 10 февраля 2025 года составлен протокол 49 ТА № 250163 не знал, так как на составление данного протокола извещен не был, в том, что в отношение него 10 февраля 2025 года были составлены два протокола по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ узнал только в судебном заседании. 7 февраля 2025 года сотрудник ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области ФИО2 извещал его о составлении протокола 49ТА №250185, который был возвращен для устранения недостатков, о том, что в отношение него будет составлен еще один протокол № 49 ТА № 250163 не извещал.

Заместитель командира взвода № 1 ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что на составления протокола 49 ТА № 250163 ФИО1 не извещал, так как в момент, когда он звонил ФИО1 7 февраля 2025 года и извещал его о том, что в отношении него будет 10 февраля 2025 года в 14 часов 00 минут пересоставлен протокол об административном правонарушении 49 ТА № 250185, предусмотренном по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, еще не знал, что 10 февраля 2025 года он будет составлять в отношении ФИО1 два протокола по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Извещение о составлении протокола об административном правонарушении 49 ТА № 250163 ФИО1 не направлялось, по телефону о составлении данного протокола он не извещался.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела 10 февраля 2025 года заместителем командира взвода № 1 ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 49 ТА №250163, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении № 49 ТА №250163 от 10 февраля 2025 года в отношении ФИО1 составлен в его отсутствие. 

Доказательств получения ФИО1 уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат.

Поскольку нарушение процессуальных требований КоАП РФ, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым, не имеет юридической силы, не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и быть положен в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Такая возможность утрачена, возвращение данного протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

Допущенное нарушение требований названного Кодекса является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 3.9, 29.10, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, возбужденное на основании протокола об административном правонарушении 49 ТА № 250163 от 10 февраля 2025 года, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путём подачи жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Направить (вручить копию настоящего постановления ФИО1, УВМ УМВД России по Магаданской области.

Судья Е.Ф.Пикалева