7-2120-2017 (12-801/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Няшин В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём Борщовым А.В., рассмотрев 24 октября 2017 года в судебном заседании в г. Перми жалобу ФИО1 на постановление судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 16 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

16.10.2017 г. инспектором МО МВД России "Кунгурский"в отношении гражданина Республики *** ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которым он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации (далее - РФ), поскольку уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Из протокола следует, что указанное лицо, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории России, въехало в РФ 23.01.2017 года. Срок его законного пребывания на территории РФ истек 20.09.2017 года. По истечении срока временного пребывания он за пределы РФ не выехал. ФИО2 02.10.2017 г. выехал из РФ, вновь въехав в РФ в тот же день - 02.10.2017 г. В период с 21.09.2017 до настоящего времени он находится на территории РФ без законных оснований. Указанными действиями он нарушил требования ч.1 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении дела в Кунгурском городском суде Пермского края указанный гражданин вину в административном правонарушении признал. 

Постановлением судьи указанного суда он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заявитель просит об отмене постановления, ссылаясь на то, что оно является необоснованным.

В судебном заседании в краевом суде заявитель жалобу поддержал.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно п.п. 1, 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего ФЗ.

Статьей 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» установлено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания, являются незаконно находящимся на территории РФ.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении заявителем административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что заявитель, являясь гражданином ***, по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехал и в период с 21.09.2017 до настоящего времени он находится на территории РФ без законных оснований, в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, пояснениями заявителя.

Оценка собранных по делу доказательств произведена судьей районного суда по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы. 

Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности, отсутствии у лица, привлекаемого к административной ответственности устойчивых семейных связей на территории России.

Доводы жалобы не влекут отмену постановления судьи районного суда, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения. 

Ссылка в жалобе на то, что уклонение заявителя от выезда из РФ было обусловлено необходимостью прохождения лечения после полученной им травмы, также не является основанием для отмены постановления судьи. 

Отклоняя указанный довод судья обоснованно отметил, что каких-либо обстоятельств, которые бы исключили объективную возможность своевременной оплаты ФИО2 подоходного налога за новой налоговый период с целью дальнейшего после 20.09.2017 г. законного пребывания на территории РФ, либо для выезда из РФ не позднее 20.09.2017 г., в судебном заседании установлено не было. Согласно представленным медицинским документам, в период с 18.09 по 10.10.2017г. ФИО2 действительно проходил амбулаторное лечение в РФ, по поводу травмы, полученной им в 2013 году, что не исключало возможности его выезда из РФ не позднее 20.09.2017 г. Медицинские документы, подтверждающие тот факт, что в указанное время заявитель был лишен реальной возможности передвигаться и пользоваться услугами железнодорожного или авиационного транспорта, в дело не представлены. Из копии амбулаторной карты заявителя явствует, что за указанный период времени он трижды был на приеме специалистов поликлиники Кунгурской городской больницы. Необходимость посещения указанных специалистов не исключала возможности выезда заявителя из России и продолжения лечения в ***.

Более того, через несколько дней после наступления установленного законом срока выезда из России, а именно 02.10.2017 г., заявитель смог не только выехать из России, но, в тот же день вернуться в Россию, при том, что период его амбулаторного лечения еще не завершился.

Ссылка в жалобе на то, что судьей не учтены обстоятельства, смягчающие ответственность заявителя не может быть признана обоснованной, поскольку административное наказание назначено ему в пределах санкции, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в минимальном размере, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Судья учитывал отсутствие у него устойчивых семейных связей на территории России.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении заявителя допущено не было. Оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л:

постановление судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 16 октября 2017 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья (подпись) -