РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1607/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем 

<

адрес> (межрайонное) о признании периода работы страховым стажем, возложении обязанности включить в общий страховой стаж спорный период работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонное) в котором с учетом ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит: признать факт принадлежности мне ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки, оформленной 12 августа 1985 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; включить спорный период с 08.08.1985 года по 20.08.1990 года - 05 лет 00 месяцев 13 дней на Ермаковской Передвижной мехколонне №557 треста «Павлодарсельстрой» №5 в страховой стаж; признать решение ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 15.03.2019 года в части исключения спорного периода работы с 08.08.1985 года по 20.08.1990 года незаконным; обязать ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить мне социальную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 29.11.2018 года.

В обоснование исковых требований указано, что истец обратился в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.2 ст.10 ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в соответствии с нормами ст.30 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Далее -Закон РФ №1244-1). Для назначения пенсии представлялись документы: заявление о назначении пенсии, паспорт гражданина РФ 65 18 №685610 от 02.07.2018 года;, удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году серия Р №096675 от 29.11.2018; нотариально заверенная копия трудовой книжки ЕТ-1 №2825043 от 12.08.1985; трудовая книжка TK-V №2698472 от 03.05.2017 г.; диплом МВ № 105234 от 17.06.1985; архивная справка о стаже и заработной плате №7-17/4/3-12/(3- 1юл от 30.01.2019; нотариально заверенная копия военного билета ВШ № от 29.07.1986, удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Решением от 15.03.2019 было отказано в назначении социальной пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.2 ст.10 ФЗ от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в виду отсутствия страхового стажа 05 лет, а также иных документов, подтверждающих стаж работы в организациях, указанных в представленной нотариально заверенной копии трудовой книжки ЕТ 1 №2825043 от 12.08.1985 года. Впоследствии, я вновь обратился в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области представив в подтверждение факта трудовой деятельности профсоюзный билет, в котором подтверждался страховой стаж за период с 08.08.1985 года по 20.08.1990 года - 05 лет 00 месяцев 13 дней на Ермаковской Передвижной мехколонне №557 треста «Павлодарсельстрой» №5. Однако истцу вновь было отказано в назначении социальной пенсии по старости, поскольку в нотариально заверенной копии трудовой книжки от 12.08.1985 года на титульном листе дата рождения указана 28.07.1962 года, а дата рождения по паспорту ДД.ММ.ГГГГ года, а в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от 02.10.2014 №1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Поскольку специалистами управления ПФР были сделаны запросы в Республику Казахстан, где протекали периоды моей трудовой деятельности, но по истечении трехмесячного срока справки им не поступили, было принято решение об отказе включения в страховой стаж периода моей трудовой деятельности с 08.08.1985 года по 20.08.1990 года - 05 лет 00 месяцев 13 дней на Ермаковской Передвижной мехколонне №557 треста «Павлодарсельстрой» №5, назначении страховой пенсии и рекомендовано установить факт принадлежности трудовой книжки. Однако, при обращении за назначением пенсии была представлена только нотариально заверенная копия трудовой книжки, оригинал трудовой книжки представлен не был, так как на последующем месте работы произошел пожар и трудовая книжка сгорела, получить сведения о работе не удалось, в связи с тем, что организации не существует. Признание факта принадлежности трудовой книжки имеет юридическое значение, так как позволит реализовать свое право назначения трудовой пенсии в соответствии с законодательством. Кроме того, факт трудовой деятельности в спорный период с 08.08.1985 года по 20.08.1990 года подтверждается профсоюзным билетом, выданным на имя ФИО1, уплатой членских взносов за период с 1985 года по 1990 год, также отметками о принятии на учет в профком Ермаковской ПМК и его снятии.

В судебном заседании истец ФИО1 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие с участием представителя ФИО2

Представитель истца ФИО1 –ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом. Направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержала основание и предмет исковых требований по доводам изложенным в уточненном иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил письменный в отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Огласив заявление, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам вручены копия заявления и приложенные к ним документы, обосновывающие требования, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания разъяснена, бремя доказывания между распределено, лица, участвующие в деле имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств. 

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

В соответствии с ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций и другие, имеющие юридическое значение факты.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

На основании ст. 265 указанного кодекса, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 н. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и в соответствии с нормами ст. 30 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ФИО1 обратился в Управление 29.11.21018.

В соответствии со ст. 30 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона (принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения.

Порядок назначения пенсии участникам ликвидации на ЧАЭС регламентирован ст. 10 Закона № 166-ФЗ. Так, указанным гражданам, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», на 10 лег, т. е. мужчинам по достижении 50 лет.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 28.09.2012 достиг возраста 50 лет. Для назначения пенсии необходимо наличие трудового стажа не менее 5 лет.

Истец прибыл на жительство в Российскую Федерацию из бывшей республики СССР Казахстан, имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации с 11.07.2018, является гражданином РФ.

Республика Казахстан является участником Соглашения от 13.03.1992, и согласно п. 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ.

Если международным договором РФ установлены иные правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, то применяются правила, установленные международным договором РФ.

Периоды работы на территории бывшей республики СССР до 1991 года, до распада СССР, включаются в страховой стаж на общих основаниях, без дополнительных условий.

При рассмотрении документов ФИО1 и руководствуясь выше указанными нормативными актами Управлением установлено, что истец на дату возникновения права — 06.12.2019, достиг необходимого возраста для назначения пенсии на общих основаниях — 50 лет, страховой стаж истца составляет 02 года 04 месяца 08 дней, т. е. менее необходимого стажа, установленного для назначения данного вида пенсии (5 лет).

В страховой стаж не был учтен спорный период — с 08.08.1985 по 20.08.1990 (05 лет 13 дней) — Ерамковвская Передвижная мехколонна № 557 треста «Павлодарсельстрой» № 5, мастер, так как на титульном листе трудовой книжки указана дата рождения заявителя отличная от даты рождения в паспорте (в трудовой книжке 28.07.1962, а в паспорте — ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, трудовая книжка не была принята во внимание и данный период подлежит дополнительной проверке. Документы, подтверждающие работу истца в спорный период в Управление не поступили.

Суду представлена нотариально заверенная копия трудовой книжки ФИО1, из которой следует, что на титульном листе указана дата рождения истца - 28.07.1962, тогда как в паспорте — ДД.ММ.ГГГГ., кроме того в трудовой книжке отражен спорный период — с 08.08.1985 по 20.08.1990 (05 лет 13 дней) — Ерамковвская Передвижная мехколонна № 557 треста «Павлодарсельстрой» № 5, мастер.

Как следует из текста искового заявления при обращении за назначением пенсии истцом была представлена только нотариально заверенная копия трудовой книжки, оригинал трудовой книжки представлен не был, так как на последующем месте работы произошел пожар и трудовая книжка сгорела, получить сведения о работе не удалось, в связи с тем, что организации не существует, данные обстоятельства подтверждаются справкой УЧС г.Степногорск от 18.04.2015, справкой ОД УВД г.Степногорс от 29.06.2006, справкой ТОО «Компания «Спецстроймонтаж» от 22.08.2016 № 73.

Личность истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена паспортом, выданным ГУ МВД России по свердловской области 02.07.2018.

Кроме того, факт трудовой деятельности истца в спорный период с 08.08.1985 года по 20.08.1990 года подтверждается профсоюзным билетом, выданным на имя ФИО1, уплатой членских взносов за период с 1985 года по 1990 год, также отметками о принятии на учет в профком Ермаковской ПМК и его снятии.

Таким образом, требований истца о признании факта принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки, оформленной 12 августа 1985 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит удовлетворению, поскольку установлен судом и не оспаривался в судебном заседании.

В связи, с чем требования истца о включении спорного периода с 08.08.1985 года по 20.08.1990 года - 05 лет 00 месяцев 13 дней на Ермаковской Передвижной мехколонне №557 треста «Павлодарсельстрой» №5 в страховой стаж полежат удовлетворению.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 28.09.2012 достиг возраста 50 лет. Для назначения пенсии необходимо наличие трудового стажа не менее 5 лет, поскольку суд пришел к выводу о включении в страховой стаж истца спорного периода с 08.08.1985 года по 20.08.1990 года - 05 лет 00 месяцев 13 дней на Ермаковской Передвижной мехколонне №557 треста «Павлодарсельстрой» №5, решение ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 15.03.2019 года в части исключения спорного периода работы с 08.08.1985 года по 20.08.1990 года следует признать в данной части незаконным и обязать ответчика назначить пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 29.11.2018 года.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320,321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки, оформленной 12 августа 1985 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Включить спорный период с 08.08.1985 года по 20.08.1990 года - 05 лет 00 месяцев 13 дней на Ермаковской Передвижной мехколонне №557 треста «Павлодарсельстрой» №5 в страховой стаж ФИО1.

Признать решение ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 15.03.2019 года в части исключения спорного периода работы с 08.08.1985 года по 20.08.1990 года незаконным.

Обязать ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонное) назначить ФИО1 социальную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 29.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 28.09.2020.

Председательствующий/ 

Н.А.Зевайкина