З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г.Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре Непомнящих А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску службы государственного жилищного и строительного надзора Адрес к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование исковых требований указано, что в службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес поступило обращение от Дата с просьбой о проведении проверки факта самовольного переустройства и перепланировки в жилом помещении по адресу: Адрес, собственником которого является ответчик. На уведомление о необходимости предоставления доступа для проведения внеплановой выездной проверки ответчик не отреагировала, доступ не предоставила. Истец просил суд обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: Адрес специалистам службы государственного жилищного и строительного надзора Адрес для проведения внеплановой выездной проверки.

В судебное заседание представитель истца службы государственного жилищного и строительного надзора Адрес не явился. 

Ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ, а также в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласно ст.ст.233-237 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст.3 ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьями 25 и 26 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст.20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно ч.2 ст.20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы государственного жилищного надзора), в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (ч.4 ст.20 ЖК РФ).

Пунктом 2 ч.5 ст.20 ЖК РФ предусмотрено право должностных лиц государственного жилищного контроля посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Судом установлено, что с Дата жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Дата в службу государственного жилищного и строительного надзора Адрес поступило обращение с просьбой проверки факта самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: Адрес.

Дата службой государственного жилищного надзора Адрес издано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в рамках государственного жилищного надзора в отношении ФИО1 по адресу: Адрес на предмет соблюдения собственником обязательных требований к использованию и содержанию жилого помещения.

Ответчику было направлено уведомление от Дата о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю, предоставлении доступа в жилое помещение Дата в 15.45 часов, вместе с тем данное уведомление ответчиком не получено.

Ответчику повторно было направлено уведомление от Дата о проведении мероприятий, проверка была назначена на Дата в 15.45 часов, однако данное уведомление ответчиком не получено.

Дата в адрес ФИО1 направлена телеграмма с уведомлением о проведении осмотра жилого помещения № Дата в 16.15 ч. Вместе с тем, доступ в жилое помещение в назначенное время ответчиком предоставлен не был, о чём был составлен соответствующий акт от Дата.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Положением о Службе государственного жилищного и строительного надзора Адрес, Служба является исполнительным органом государственной власти Адрес, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, в том числе надзору за соблюдением обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела нашло своё подтверждение наличие оснований для проведения проверки -обращение в орган, уполномоченный на проведение проверок соблюдения гражданами порядка переустройства и перепланировки жилых помещений с правом проведения обследования таких жилых помещений, уведомление собственника о необходимости обеспечения доступа и предоставлении документов, отсутствие доказательств со стороны ответчика в предоставлении указанного доступа в принадлежащее ей жилое помещение, суд приходит к выводу о законности требований истца о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика солидарно в бюджет муниципального образования «Адрес» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования службы государственного жилищного и строительного надзора Адрес -удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение №, расположенное по адресу: Адрес специалистам службы государственного жилищного и строительного надзора Адрес для проведения внеплановой выездной проверки. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Адрес» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с 12 июля 2021 года.

Судья Я.В. Островских