Дело № 2а-318/2025

70RS0002-01-2024-006567-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года Ленинский районный суд 

<

адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи: Устюжанина Н.К.,

при секретарях: ФИО6, ФИО7

с участием административного истца ФИО1, её представителя ФИО13, представителей административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен> ФИО9, ФИО10, административного ответчика Государственного регистратора прав ФИО2, представителя заинтересованного лица ППК «Роскадастр» ФИО11, заинтересованных лиц ФИО14, ФИО19, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен>, Государственному регистратору прав ФИО2 о признании незаконным решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен>, Государственному регистратору прав ФИО2, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен> о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости №

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, с кадастровым номером 

<

номер обезличен>. Согласно выписки из ЕГРН право собственности на данный участок зарегистрировано за истцом 

<

дата обезличена>, при этом в графе «особые отметки» какие-либо записи отсутствовали. 

<

дата обезличена> в адрес истца поступило решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен> о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости № Исх-13-21915/24. В решении было указано, что 

<

дата обезличена> Управлением Росреестра по 

<

адрес обезличен> была выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>. Наличие реестровой ошибки обусловлено тем, что местоположение земельного участка истца по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствуют их фактическому местоположению на местности. Необходимость исправления реестровой ошибки заключается во внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, соответствующим фактическому местоположению границ указанного земельного участка на местности. В оспариваемом решении отсутствует какое-либо обоснование квалификации ответчиком сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка истца как ошибочных. 

<

дата обезличена> истцом была получена выписка из ЕГРН об объекте недвижимости, в которой содержались координаты характерных точек границ. Местоположение земельного участка истца полностью соответствовало этим координатам, граница участка на местности закреплена деревянным забором. Более того, ранее, когда участок принадлежал предыдущему собственнику, Управление Росреестра по 

<

адрес обезличен> уже исправляло реестровую ошибку в отношении земельного участка 

<

номер обезличен>. Реестровая ошибка исправлена на основании уведомления от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>. Владельцы смежного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, узнав, что ответчиком принято новое решение о необходимости устранения реестровой ошибки в местоположении участка истца, принялись демонтировать забор, установленный еще в 1989 году. С целью пресечь незаконные действия, истцу потребовалось вызвать полицию, которая выявила в их действиях признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.8 КоАП РФ. Наличие необоснованного решения органа государственной власти о наличии реестровой ошибки провоцирует недобросовестных граждан на совершение административных правонарушений, связанных с незаконным посягательством на частную собственность. 

Определением суда от 

<

дата обезличена> (протокольным) к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен государственный регистратор прав ФИО2, в качестве заинтересованного лица ППК «Роскадастр».

Определением суда от 

<

дата обезличена> (протокольным) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО14

Определением суда от 

<

дата обезличена> (протокольным) к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены собственники смежных земельных участков 

<

номер обезличен> и 

<

номер обезличен> ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО8, ФИО19

Определением суда от 

<

дата обезличена> в удовлетворении ходатайства ФИО1 о приостановлении производства по делу отказано.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Представитель административного истца ФИО13, действующий на основании доверенности 

<

адрес обезличен>6 от 

<

дата обезличена>, в судебном заседании административные исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в административном порядке данная реестровая ошибка исправлена быть не может, потому что в силу п. 4 ст. 61 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В п. 5 ст. 61 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрен административный порядок. Данное решение незаконно. Если регистрирующим органом будет вынесено решение об исправлении реестровой ошибки, оно будет немедленно обжаловано, потому что оно также незаконно. В решении говорится: наличие реестровой ошибки обусловлено местоположением земельного участка истца по координатам характерных точек, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению границ указанного земельного участка на местности. В ходе судебного заседания все представители регистрирующих органов говорили, что на местность они не выезжали, фактическое местоположение земельного участка не устанавливали, и в своих действиях полагались исключительно на сведения кадастрового инженера, который был там и подготовил межевой план. И именно этот межевой план, по их утверждению, отражает фактическое местоположение границ земельного участка истца. Реестровой ошибки нет, фактическое местоположение границ земельного участка никто не устанавливал. В 2023 году в отношении этого земельного участка уже была исправлена реестровая ошибка. Если суд не отменит это решение, нарушение прав будет неизбежно.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен> ФИО9, действующая на основании доверенности 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> сроком до 

<

дата обезличена>, в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила суд в административном иске отказать. Дополнительно пояснила, что в настоящем споре рассматривается именно административная процедура, которая была инициирована в 2024 году административным истцом. Именно заявление, поступившее в Управление, послужило началом процедуры по устранению реестровой ошибки в административном порядке. По правоустанавливающим документам площадь земельного участка как раз и была в соответствии с той, которая будет после устранения реестровой ошибки. В соответствии с ч. 3 ст. 61218-ФЗ реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия. В данном случае подразумевается взаимодействие с ППК «Роскадастр», которое является единственным органом, уполномоченным в указанном порядке по установлению возможности либо по установлению невозможности исправления реестровой ошибки. В данном случае не анализировались границы как 60, так и 62 земельного участка, таких полномочий нет. В рассматриваемом случае кадастровый инженер выехал на местность и установил фактическое местоположение, составил межевой план. Необходимость устранения реестровой ошибки является частью процедуры, соблюдающей права и законные интересы. В связи с тем, что иных документов представлено не было, государственным регистратором прав будет принято решение по фактическому местоположению земельного участка. У государственного регистратора прав есть такая возможность анализировать сведения самостоятельно, если регистратор сам инициативно увидит ошибку, то она устраняется в административном порядке. Обратиться за судебной защитой это право, а не обязанность. ФИО1 изначально обратилась к нам за исправлением реестровой ошибки, в случае если бы у них не было спора по границам с ФИО14, тогда это можно было бы устранить именно в административном порядке путем согласования границ в том виде, в котором они бы согласовали.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен> ФИО10,. действующая на основании доверенности 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> сроком до 

<

дата обезличена>, в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила суд в административном иске отказать.

Административный ответчик Государственный регистратор прав ФИО2 административные исковые требования не признала, просила суд в иске отказать. Дополнительно пояснила, что 

<

дата обезличена> поступило заявление от истца о том, что имеется пересечение земельных участков. Данное обращение было рассмотрено. Протоколом от 

<

дата обезличена> было принято решение о том, что необходимо написать письмо в ППК «Роскадастр» с учетом документов: государственного акта, картофотоплана и межевого плана от 

<

дата обезличена>. Было принято решение ППК «Роскадастр» о том, что имеется реестровая ошибка. ППК «Роскадастр» направило нам отчет о том, что имеется реестровая ошибка. Затем истцу было направлено письмо о результатах рассмотрения ее обращения. Наличие реестровой ошибки обусловлено тем, что местоположение земельного участка по координатам характерных точек не соответствует фактическому местоположению на местности. На общедоступной карте видно, что границы неправильно проходят.

Представитель заинтересованного лица ППК «Роскадастр» ФИО11, действующий на основании доверенности 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> сроком на три года, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, дополнительно пояснил, что решение Росреестра законно и обоснованно, оснований его отменять нет. Факт реестровой ошибки установлен межевым планом. Все законные требования по процедуре соблюдены. Росреестром предоставляется поручение либо межевой план, мы поднимает реестровые дела, вносим границы на картофотоплан. Информацию о площади берем из реестровых дел.

Заинтересованное лицо ФИО14 просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, суду пояснила, что в 2009 году было отступление от границ, делали межевой план по собственной инициативе, перенесли смежный забор. В настоящее время, у нее с истцом спор о праве по границам, который рассматривается в Томском районном суде.

Заинтересованное лицо ФИО19, участвуя в судебном заседании до перерыва позицию по делу не высказала.

Заинтересованные лица ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО8, извещенные своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Суд с учетом мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц с учетом положений ст. 150, 226 КАС Российской Федерации.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив представленные сторонами письменные доказательства, исследовав материалы дела не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в связи со следующим.

Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений должностных лиц (статья 46).

Право граждан, организаций, иных лиц на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) в том числе органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

В силу положений статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации с 

<

дата обезличена> государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 

<

дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 названного Федерального закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). 

К указанным сведениям, подлежащим внесению в ЕГРН в отношении земельных участков, действующим законодательством о государственной регистрации недвижимости относятся сведения о местоположении границ земельных участков, которые устанавливаются посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельных участков и деления их на части.

Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ, в том числе, регламентированы действия, направленные на исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН. Так, в статье 61 указанного ФЗ установлен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Частью 3 ст. 61 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) установлено, что реестровая ошибка это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.6 ст. 61 названного Федерального закона при обнаружении органом регистрации прав или публично-правовой компанией реестровой ошибки, в том числе в результате рассмотрения информации о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, предоставленной органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на установление границ населенного пункта или территориальной зоны, либо заявления заинтересованного лица о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее также - контур здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства с границами земельных участков (за исключением пересечения границ территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка в случаях, если это допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами), орган регистрации прав принимает решение о необходимости устранения реестровой ошибки, которое должно содержать дату выявления реестровой ошибки и описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, указание причин необходимости устранения реестровой ошибки, а также порядок устранения реестровой ошибки. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, орган регистрации прав направляет указанное решение правообладателям объектов недвижимости или в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные на установление границ лесничеств, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон (далее - уполномоченные на установление границ органы), для обеспечения исправления реестровой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав указанного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Реестровая ошибка может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 61 названного Федерального закона по истечении одного месяца со дня направления в предусмотренные частью 6 настоящей статьи органы решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств при непоступлении из уполномоченных на установление границ органов документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки, публично-правовая компания вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с учетом положений, установленных частями 10 - 10.8, 12, 14 и 16 статьи 34 настоящего Федерального закона. Орган регистрации прав вправе продлить этот срок на основании заявления правообладателя земельного участка (земельных участков), здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца (если такое заявление поступило в орган регистрации прав до истечения указанного в настоящей части срока) (ч.7 ст. 61 Федерального закона).

Частью 7.3 статьи 61 Закона о регистрации предусмотрено, что в целях реализации полномочий органа регистрации прав, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи, публично-правовая компания, указанная в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляет определение координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, площади таких земельных участков, определение координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также при необходимости - координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств.

В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования (часть 8 статьи 61).

Частью 9 той же статьи установлено, что споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Порядок изменения в ЕГРН сведений о местоположении определен приложением к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 

<

дата обезличена> № П/0565 «Об установлении порядка изменения сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки».

Пунктом 6 приложения к приказу № П/0565 при обнаружении органом регистрации прав или публично-правовой компанией реестровой ошибки, в том числе в результате рассмотрения информации о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, предоставленной органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на установление границ населенного пункта или территориальной зоны, либо заявления заинтересованного лица о возможном наличии реестровой ошибки в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ земельных участков, местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее также - контур здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), указанной в части 6 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства с границами земельного участка (за исключением пересечения границ территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка в случаях, если это допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами), должностное лицо органа регистрации прав готовит письмо-поручение об определении публично-правовой компанией в соответствии с частью 7.3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ необходимых для устранения реестровой ошибки координат характерных точек местоположения границ земельного (земельных) участка (участков), в описании местоположения которого (которых) обнаружены реестровые ошибки, границ смежных и (или) несмежных с ними земельных участков, которые подлежат изменению или установлению (кроме земельных участков, занятых линейными объектами), площадей всех таких земельных участков, определении координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за исключением линейных объектов), в том числе в описании местоположения которых обнаружены реестровые ошибки, а также в отношении которых сведения подлежат изменению или установлению, в целях исправления соответствующей реестровой ошибки (соответствующих реестровых ошибок).

Согласно абзацу 4 пункта 7 приложения к приказу № П/0565 письмо-поручение направляется в публично-правовую компанию.

На территории 

<

адрес обезличен> - в филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по 

<

адрес обезличен>. 

На основании письма-поручения публично-правовая компания в соответствии с частью 7.3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ определяет координаты характерных точек границ и площадь земельных участков, в описании границ которых органом регистрации прав или публично-правовой компанией обнаружена реестровая ошибка, а также координаты характерных точек границ и площадь смежных и (или) несмежных с ними земельных участков, которые подлежат изменению или установлению, в том числе не указанных в письме-поручении, координаты характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, которые подлежат изменению или установлению, в том числе не указанных в письме-поручении, при исправлении реестровых ошибок. Публично-правовая компания в срок не более двух месяцев со дня получения письма-поручения подготавливает отчет (отчеты) о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков или заключение о невозможности такого определения с указанием причин (далее - Отчет, Заключение). Отчет и (или) Заключение подготавливаются в виде электронного документа, удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица публично-правовой компании и в срок не позднее одного рабочего дня со дня их подписания направляются в орган регистрации прав (пункт 8 - 12 Приложения к приказу № П/0565 ). 

Исходя из пункта 13 Приложения к приказу № П/0565 орган регистрации прав в срок не более трех рабочих дней со дня поступления Отчета принимает Решение и не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия Решения, направляет его заинтересованным лицам (правообладателям всех объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых требуется внести изменения в связи с устранением реестровых ошибок) или в соответствующие заинтересованные органы государственной власти для исправления такой ошибки.

Согласно 4 абзацу пункта 14 приложения к приказу № П/0565 при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в случае, указанном в части 6 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ, в Решении приводятся:

дата обнаружения такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ЕГРН сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки;

кадастровый номер, содержащиеся в ЕГРН значение площади и категория земель земельного участка, в описании границ которого обнаружена реестровая ошибка;

срок и порядок представления (направления) в орган регистрации прав документов, необходимых для устранения такой ошибки (в порядке государственного кадастрового учета в связи с изменением основных сведений о земельном участке (уточнением границ земельного участка, контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), предусмотренных частью 7 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ, - один месяц со дня направления Решения;

информация о том, что собственник (иное лицо, предусмотренное статьей 15 Федерального закона N 218-ФЗ) земельного участка, в описании местоположения границ которого обнаружена реестровая ошибка, собственники (иные лица, предусмотренные статьей 15 Федерального закона N 218-ФЗ) здания, сооружения (помещений, машино-мест в них), объекта незавершенного строительства вправе представить в соответствии с частью 7 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ заявление о согласии с изменением сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка (земельных участков), контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или о продлении срока представления (направления) в орган регистрации прав документов, необходимых для устранения реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта;

информация об отсутствии препятствий для осуществления государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости на основании документов (заявления, межевого или технического плана), представленных в орган регистрации прав собственником объекта недвижимости (иным лицом, предусмотренным статьей 15 Федерального закона N 218-ФЗ), после внесения в ЕГРН таким органом сведений о местоположении границ и площади земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке, установленных органом регистрации прав в результате исправления реестровой ошибки.

В случае если Решение подготовлено на основании Отчета, приложением к Решению является Схема границ. В таком случае в Решении также указываются:

значение площади земельного участка в соответствии со значениями координат характерных точек его границ, предлагаемых для исправления реестровой ошибки;

информация о праве органа регистрации прав внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка, контуре здания, сооружения, объекта незавершенного строительства без согласия его правообладателя, если необходимые для исправления такой ошибки документы не будут представлены в установленный частью 7 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ срок.

По истечении трех месяцев со дня направления Решения в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка и при непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки (заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости и межевого плана), орган регистрации прав вносит изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий. На основании поступившего в орган регистрации прав до истечения, указанного в настоящей части, срока заявления собственника земельного участка данный срок может быть продлен на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца.

На основании части 7.2 статьи 61 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 218-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных органом регистрации прав, в том числе в результате исправления реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков, сведений о местоположении границ и площади земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости на основании документов, представленных в орган регистрации прав собственником указанных земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства после внесения таким органом сведений о местоположении границ земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке.

Судом установлено, что в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата обезличена>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер обезличен> расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, зарегистрировано 

<

дата обезличена> за ФИО1 на основании договора дарения недвижимого имущества от 

<

дата обезличена>. Ранее собственником земельного участка являлся ФИО3. Вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категории земель: земли населенных пунктов, сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные". 

ФИО14 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>

Из материалов дела также следует, что 

<

дата обезличена> Управлением Росреестра по 

<

адрес обезличен> было направлено письмо-поручение в ППК «Роскадастр» по 

<

адрес обезличен> об определении местоположения границ земельного участка в целях исправления реестровой ошибки. 

На письмо-поручение из Филиала поступили отчеты на земельные участки с кадастровыми номерами 

<

номер обезличен> с сопроводительным письмом Филиала 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>. 

Управлением Росреестра по 

<

адрес обезличен> были направлены решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> ФИО14 по земельному участку с кадастровым номером 

<

номер обезличен> и 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> ФИО3 по земельному участку с кадастровым номером 

<

номер обезличен>. 

В Управление от ФИО14 поступило заявление о продлении срока от 

<

дата обезличена> исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>. 

От ФИО3, собственника земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, заявлений в Управление не поступало, в связи с чем 

<

дата обезличена> Управлением Росреестра по 

<

адрес обезличен> была исправлена реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, что следует из уведомления от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>

<

дата обезличена> от ФИО14 в орган регистрации прав поступило заявление о государственном кадастровом учете изменений с приложением межевого плана от 

<

дата обезличена>, подготовленного кадастровым инженером ФИО12 В состав межевого плана от 

<

дата обезличена> включен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>. 

В связи с чем, государственным регистратором прав Управления Росреестра, 

<

дата обезличена> внесены изменения в описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>.

Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривались.

Из материалов дела также следует, что 

<

дата обезличена> ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по 

<

адрес обезличен> с заявлением, в котором указала, что 

<

дата обезличена> пришло уведомление об исправлении реестровой ошибки 

<

номер обезличен>. Земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес обезличен>, с кадастровым номером 70:14:0111002:60, имеет две границы с соседним участком по адресу 

<

адрес обезличен>. В связи с чем, просит разобраться в данной ситуации.

В связи с тем, что в Управление поступила информация о пересечении земельных участков с кадастровыми номерами 

<

номер обезличен>, 

<

дата обезличена> состоялось заседание рабочей группы по реализации мероприятий по исправлению реестровых ошибок в сведениях ЕГРН, по результатам которой согласно п.5 Протокола по обращению ФИО1 от 

<

дата обезличена>, ФИО14 в рамках личного приема 

<

дата обезличена>, учитывая наличие в ЕГРН пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 

<

номер обезличен>, описание земельного участка 

<

номер обезличен>, государственный акт №

<

номер обезличен> описание земельного участка 

<

номер обезличен>, государственный акт №

<

номер обезличен>, межевой план от 

<

дата обезличена>, подготовленный кадастровым инженером ФИО12, принято решение отделу регистрации земельных участков подготовить письмо-поручение об определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>.

<

дата обезличена> Управлением Росреестра по 

<

адрес обезличен> было направлено письмо-поручение в ППК «Роскадастр» по 

<

адрес обезличен> об определении местоположения границ земельного участка в целях исправления реестровой ошибки. 

Письмом от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> Филиал направил в адрес управления отчет о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером 70:14:0111002:60, с указанием координат и приложением в виде схемы земельного участка.

Таким образом, управлением Росреестра по 

<

адрес обезличен>, в связи с обращением ФИО1, 

<

дата обезличена> выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

Наличие указанной реестровой ошибки обусловлено выявлением того, что местоположение земельного участка по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению границ указанного земельного участка на местности.

Решением о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН № исх-13-21912/24 от 

<

дата обезличена>, вынесенным государственным регистратором прав ФИО2, направленным в адрес ФИО1, ей было предложено устранить выявленную реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка путем внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, соответствующим фактическому местоположению границ указанного земельного участка на местности.

В оспариваемом ФИО1 решении от 

<

дата обезличена> также были указаны сведения о дате выявления реестровой ошибки - 

<

дата обезличена>, описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ЕГРН сведений как ошибочных – местоположение земельного участка по координатам характерных точек границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствует фактическому местоположению границ указанного земельного участка, а также указано в связи с чем необходимо исправление такой ошибки, указан кадастровый номер, содержащиеся в ЕГРН значение площади и категория земель земельного участка, в описании границ которого обнаружена реестровая ошибка; разъяснены права представления в течении месяца в орган регистрации прав документов, необходимых для устранения такой ошибки и возможности продления срока не более чем на три месяца и информация об отсутствии препятствий для осуществления государственного кадастрового учета. К решению приложена схема границ, в котором указано значение площади земельного участка в соответствии со значениями координат характерных точек его границ, предлагаемых для исправления реестровой ошибки.

Решение от 

<

дата обезличена> направлено ФИО1 в установленный частью 6 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ, срок и получено ФИО1 

<

дата обезличена>, что подтверждается самим административным истцом в иске. 

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 в Управление Росреестра по 

<

адрес обезличен> с документами указанными в решении о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, не обращалась.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд полагает, что решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН от 

<

дата обезличена> приняты уполномоченным органом, в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка и процедуры его принятия, содержит все необходимые сведения, предусмотренные ч. 6 ст. 61 Закона о регистрации и пунктом 14 Порядка, установленного Приказом Росреестра от 

<

дата обезличена> № П/0565, и не нарушает прав административного истца.

Оснований полагать, что вышеперечисленные нормы ведомственного подзаконного акта не соблюдены государственным регистратором при вынесении оспариваемого решения, не имеется.

Довод о том, что Управлению Росреестра при установлении реестровой ошибки необходимо было выбрать судебный порядок исправления реестровой ошибки, а не административный, подлежит отклонению, поскольку в силу ч. 4 ст. 61 Закона о регистрации это является правом органа, а не обязанностью.

В соответствии с пунктом 1 части 9 и частью 11 статьи 226 КАС РФ, судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение. 

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого действия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: действие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из административного искового заявления и пояснений данных стороной административного истца в ходе рассмотрения дела, наличие решения о необходимости устранения реестровой ошибки создает угрозу для нарушения прав истца.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом не доказано нарушение ее прав, свобод и законных интересов, так как оспариваемым решением не созданы препятствия в осуществлении ее прав, а потому заявленные требования административного иска удовлетворению не подлежат. 

Возникший земельный спор, в том числе вопрос о границах и площади земельного участка, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, инициированного стороной административного истца в Томском районном суде 

<

адрес обезличен> по делу 

<

номер обезличен> по иску ФИО1 к ФИО14 о признании результатов межевания недействительными.

Таким образом, в действиях Управления Росреестра по 

<

адрес обезличен>, в частности государственного регистратора прав ФИО2, суд не усматривает нарушений требований действующего законодательства при вынесении решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен>, Государственному регистратору прав ФИО2 о признании незаконным решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд 

<

адрес обезличен> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Н.К. Устюжанин

Мотивированный текст решения суда изготовлен 

<

дата обезличена>