Дело 2-167/2024

22RS0017-01-2024-000161-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года с. Новоегорьевское

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Киселевой А.А.,

при секретаре Григоренко М.П., 

с участием помошника Рубцовского межрайонного прокурора Алтайского края Ковалева А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рубцовского межрайонного прокурора Алтайского края к МДОУ детский сад «Колосок», Комитету по образованию Егорьевского района Алтайского края о возложении обязанности совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Егорьевского района Алтайского края 22.05.2024 обратился в суд с иском к МДОУ детский сад «Колосок», Комитету по образованию Егорьевского района Алтайского края о возложении обязанности совершить действие.

В обоснование заявленных требований указав следующее. Прокуратурой Егорьевского района Алтайского края проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов на объектах, принадлежащих Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» (далее - МДОУ детский сад «Колосок»). В ходе проведенной проверки установлено: в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) на Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно- правовых форм возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов Министерства образования и науки Российской Федерации определяется Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 (далее - Порядок). 

Согласно п. 4 Порядка обеспечения условий доступности Для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утв. приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 г. № 1309, руководителями органов в и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В ходе проверки установлено, что вышеуказанные требования законодательства образовательным учреждением не исполняются.

Так в МДОУ детский сад «Колосок», расположенном по адресу: 

<

данные изъяты>, в нарушение подпункта «е» п.3 Порядка в образовательной организации, не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности - дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Вопреки требованиям пп. «а» п. 4 Порядка при входе в здания образовательного учреждения по вышеуказанным адресам отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Выявленные нарушения являются существенными, поскольку могут повлечь за собой нарушение прав инвалидов (в том числе несовершеннолетних) на доступную среду в сфере образования, что недопустимо.

28.03.2024 в адрес председателя комитета по образованию Егорьевского района внесено представление, которое признано обоснованным, вместе с тем до настоящего времени нарушения законодательства не устранены.

Доводы прокурора подтверждаются сложившейся судебной практикой (решение Агаповского районного суда Челябинской области по делу №2- 181/2018 от 23.01.2018, решение Новоузенского районного суда Саратовской области по делу № 2-559/2018 от 20.12.2018, решение Табунского районного суда Алтайского края № 2-167/2019 от 24.09.2019).

Наряду с этим признаются необоснованными доводы ответчика о нецелесообразности устранения нарушений ввиду отсутствия на территории муниципального образования инвалидов по зрению, необходимости расходования бюджетных средств на более важные цели и т.д. (апелляционное определение Свердловского областного суда от 25.04.2018 по делу N 33- 6926/2018).

Ссылаясь на нормы действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего обязательность исполнения действующего законодательства, в частности ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», руководствуясь статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил удовлетворить заявленные в интересах прав и свобод неопределенного круга лиц, требования.

В судебном заседании помощник Рубцовского межрайонного прокурора Алтайского края Ковалев А.А. заявил ходатайство, в котором указал, что в соответствии с приказом прокурора Алтайского края от 23.05.2024 № 1-ш, изданным во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.05.2024 № 31-ш, произведена ликвидация Егорьевской и Рубцовской районных прокуратур Алтайского края с образованием Рубцовской межрайонной прокуратуры Алтайского края. Поданное 22.05.2024 исковое заявление от имени прокурора Егорьевского района, Рубцовская межрайонная прокуратура поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, в связи с чем, просил произвести замену истца на стадии судебного разбирательства с прокурора Егорьевского района на Рубцовского межрайонного прокурора Алтайского края.

Порядок процессуального правопреемства определен ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Обстоятельства, изложенные помощником Рубцовского межрайонного прокурора в ходатайстве, подтверждаются копиями соответствующих приказов Генерального прокурора РФ и прокурора Алтайского края, в связи с чем, протокольным определением суда от 11.06.2024 произведена замена истца - прокурора Егорьевского района Алтайского края на Рубцовского межрайонного прокурора Алтайского края.

Помошник Рубцовского межрайонного прокурора Ковалев А.А. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков: МДОУ детский сад «Колосок» и Комитета по образованию Егорьевского района Алтайского края в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежаще, представили письменные заявления, в котором исковые требования истца признали в полном объеме. Последствия признания исковых требований ответчикам разъяснены и понятны, о чем имеется отметка в их письменных заявлениях. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав помошника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, изучив заявление ответчиков о признании иска, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляет принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно положениям ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом принимается признание ответчиками исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае суд не обязан мотивировать свое решение.

На основании изложенного, принимая во внимание признание иска ответчиками в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса РФ установление определенных порядка и срока исполнения решения суда при его вынесении является правом суда, которое подлежит реализации в случаях, когда суд с учетом конкретных обстоятельств дела признает это необходимым.

В данном случае суд усматривает необходимость в установлении конкретного срока исполнения решения суда, поскольку установленных по делу обстоятельств достаточно для определения данного срока соответствующим разумности. И в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ полагает целесообразным и соразмерным установить ответчикам срок для совершения действий: в течение 5 (пяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рубцовского межрайонного прокурора Алтайского края к МДОУ детский сад «Колосок», Комитету по образованию Егорьевского района Алтайского края о возложении обязанности совершить действие - удовлетворить.

Возложить на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колосок» обязанность - разместить носители информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности - дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание образовательной организации по вышеуказанному адресу - вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в соответствие с требованиями приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309.

Обязать Комитет по образованию Егорьевского района Алтайского края обеспечить финансирование деятельности МДОУ детский сад «Колосок» по обеспечению размещения носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности - дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание образовательной организации по вышеуказанному адресу - вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в соответствие с требованиями приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчикам срок для совершения действий: в течение 5 (пяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Киселева