Дело № 2-1-33/2019

64RS0042-01-2018-007522-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Шестаковой С.В., 

при секретаре судебного заседания Абузаровой А.Е., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области о признании решения об отказе назначении пенсии и невключении периодов работы в специальный стаж незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, компенсации морального вреда

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как считала, что имеет необходимый стаж педагогической деятельности в 25 лет. 

В судебном заседании уточнив заявленные требования пояснила, что решением ГУ УПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии досрочно из-за не включения в педагогический стаж ряда периодов работы. ДД.ММ.ГГГГ решение было ответчиком отменено и принято новое решение. Также об отказе в назначении пенсии досрочно, при этом в стаж педагогической деятельности зачтено было 19 лет 09 месяцев 08 дней по нормам п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях», исчисленной по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, 20 лет 01 месяц 12 дней в соответствии с ч. 4 ст. 30 того Федерального закона, и такой же с учетом Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П. Величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения составляет 33,418.

Не согласившись с принятым решением, истица обратилась в суд, просит: признании решения об отказе назначении пенсии и невключении периодов работы в специальный стаж незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы учителем начальных классов средней школы № 

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительный выходной день (Радоница) 24.04.2012г., ДД.ММ.ГГГГ Обязать ответчика назначить пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Представитель истца, согласно доверенности ФИО4 требования поддержала в полном объеме по доводам указанным в исковом заявлении и уточнениям к нему.

Представитель УПФ по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, в иске просит отказать по доводам указанным в возражениях.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Государственная периодическая денежная выплата, как страховая пенсия, устанавливается согласно ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ», право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении условий, предусмотренных Законом. 

Статьей 8 названного Закона определены условия назначения страховой, достижения возраста для мужчин 60 лет, и наличие страхового стажа не менее пяти лет. 4, 5 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как считала, что имеет необходимый стаж педагогической деятельности в 25 лет. Решением ГУ УПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии досрочно из-за не включения в педагогический стаж ряда периодов работы. ДД.ММ.ГГГГ решение ответчиком отменено с принятием нового решения также об отказе в назначении пенсии досрочно, при этом в стаж педагогической деятельности зачтено было 19 лет 09 месяцев 08 дней по нормам п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях», исчисленной по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, 20 лет 01 месяц 12 дней в соответствии с ч. 4 ст. 30 того Федерального закона, и такой же с учетом Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П. Величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения составляет 33,418.

Период работы учителем начальных классов средней школы № 

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не зачтен в стаж педагогической деятельности.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-03 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г., трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим ФЗ. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Указанное положение закреплено и в части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 г., которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации, что также отражено в части 4 статьи 15. Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся из государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ), регулируется нормами Соглашения от 13.03.1992 г., подписанного данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

В соответствии с Соглашением от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, СССР прекратил свое существование 12.12.1991, то для установления права на пенсию гражданам государств - участников соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992. Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

В статье 10 Соглашения предусмотрено, что компетентные учреждения (органы) государств - участников Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать меры, необходимые к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Статьей 11 Соглашения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерацией от 31 января 1994 года N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).

Таким образом, в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии с учетом периодов работы в 

<

адрес>, необходимо документальное подтверждение компетентными органами включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, по законодательству 

<

адрес>.

Установлено, что при рассмотрении заявления ФИО1 ответчик ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области направил запрос в компетентный орган 

<

адрес> о подтверждении сведений о специальном стаже, истица не обращалась в компетентный орган 

<

адрес> с целью подтвердить льготной справкой сведения о периодах, которые учитываются (учитывались) при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством 

<

адрес>. Ответа на запрос ответчика не поступило. Таким образом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после заключения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден компетентным органом 

<

адрес>.

Кроме того истцом не представлено доказательств, что должности, которые занимал истец в спорные периоды времени, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, пользовались правом на досрочное пенсионное обеспечение на территории данного государства.

Согласно данным трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя начальных классов в среднюю школу N № 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с выездом на другое место жительства. Из архивной справки Министерства народного образования 

<

адрес> следует, что представлены сведения по заработной плате истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, при наличии начислений заработной платы удержаны налоги и перечислены взносы в Пенсионный фонд.

Кроме того, наименование учреждения, в котором работала истец в спорный период (школа) и наименование должности, которую занимала (учитель начальных классов) предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (применяется в соответствии с пп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке имеются неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Истица ФИО1 в исключенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала учителем начальных классов в средней школе № 

<

адрес> 

<

адрес>. Суд считает подлежащим включению в стаж педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления в действия Соглашения…, возможно продлить до ДД.ММ.ГГГГ, до даты окончания у ФИО1 отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, который был ей предоставлен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Затем ФИО1 предоставлялся отпуск по рождению второго ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № 

Суд считает не подлежащим включению в стаж педагогической работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет предоставленный в ДД.ММ.ГГГГ года, так как законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь Списком N 781, ст. 167 Кодекса Законов о труде РСФСР в редакции, действовавшей после 06 октября 1992 года, предусматривающей, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности при назначении пенсии на льготных условиях. 

При этом суд считает не состоятельными доводы истца, что она находилась в одном предоставленном отпуске по уходу за первым ребенком, и следует стаж исчислять до окончания декретного отпуска. До ДД.ММ.ГГГГ, так как данные обстоятельства не подтверждаются представленными работодателями приказами (л.д. 133-134, ). Иного истицей не доказано.

Согласно текстов представленных кадровых приказов истицу ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет; ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск по уходу за вторым ребенком до полутора лет; затем по приказу от ДД.ММ.ГГГГ истица по окончании декретного отпуска приступила к работе, работала до увольнения в ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 133 ).

Таким образом, оценка имеющихся в деле доказательств в совокупности с представленными трудовой книжкой и архивными справками позволяет прийти к выводу о том, что истцом доказано осуществление педагогической деятельности на территории 

<

адрес>, дающей право на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы в должности учителя начальных классов в средней школе N № 

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не подлежит зачету в стаж педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, предоставленного после ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133), ввиду непредставлении сведений о предоставлении и нахождении в отпуске по уходу за первым ребенком до трех лет, либо о работе по окончании отпуска по уходу за первым ребенком до полутора лет, предоставленного приказом от ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд считает не состоятельными доводы истца, что она находилась в едином отпуске по уходу за первым ребенком, сначала до полутора лет, затем до трех, так как данные обстоятельства представленными документами не подтверждаются.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ истица вышла на работу по окончании декретного отпуска. Согласно сведений о начислении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ года ей начислялась и выплачивалась заработная поата, с которой удерживались соответствующие страховые взносы.

Однако суд считает не возможным включить в стаж педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считая значимым довод пенсионного фонда, что пенсионное законодательство 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года предоставляет право на досрочную пенсию только отдельным категориям работников сферы образования, работающих в определенных образовательных учреждениях (при этом учреждение, в котором работала истица (общеобразовательная школа) в данный перечень не входит) - по Списку N 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 мая 1994 года N 250, так как спорный период работы истца имел место быть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в том числе в нового правового регулирования данного вопроса в 

<

адрес>. Таким образом с мая 1994 года институт досрочной пенсии педагогическим работникам в 

<

адрес> отменен.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что пенсионным органом соответствующие запросы были направлены, однако компетентные учреждения (органов) Республики Узбекистан не подтвердили того обстоятельства, что педагогические работники пользовались правом на досрочное пенсионное обеспечение на территории данного государства в спорный период работы, данное обстоятельство не было подтверждено соответствующими доказательствами и истцом.

Таким образом, для включения периода работы истца по окончании отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в стаж педагогической деятельности не имеется, так как 

Трудовая деятельность истца подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что установлено, ст. 66 ТК РФ, Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 6.09.73г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке вдения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74г. №162 (действовавших в спорный период времени), а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003г. № 225.

Суд считает возможным включить в стаж педагогической деятельности ФИО1периоды работы учителем начальных классов в средней школе № 

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также подлежат включению в стаж педагогической деятельности периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные выходные дни (Радоница) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не оспаривает, что истица находилась в учебных отпусках в период работы в организации и должности, включенной в стаж педагогической деятельности. Из положений ст. 196 КЗоТ РСФСР, а также ст. ст. 173, 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работникам, обучающимся в учреждениях профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и места работы. При этом закон допускает возможность присоединения дополнительного отпуска к ежегодному оплачиваемому.

Следовательно, периоды нахождения работника в учебных (дополнительных) отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Указанные периоды учебных отпусков должны включаться в стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

Кроме того, согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 22 марта 2012 года N 26-ЗСО "Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших" в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону. 

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.

Праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.. в соответствии с Законом Саратовской области от 22.03.2012 г. № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области «Радоницы» - дня особого поминовения усопших», объявлены нерабочими днями, в связи с чем, подлежат включению в педагогический стаж работы. 

Периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ суд не считает подлежащими включению в стаж педагогической деятельности, так как в данные периоды она не осуществлялась и законом не предусмотрено зачет данных периодов в специальный стаж.

Истцом зачтено в стаж педагогической деятельности 20 лет 01 месяц 12 дней, подлежит зачету по решению суда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные выходные дни (Радоница) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 02 года 03 месяца 13 дней.

Таким образом, истица не имеет достаточного, 25 лет, стажа педагогической деятельности. На основании чего в удовлетворении требований о признании недействительным решения ответчика в части отказа назначении пенсии досрочно и назначении пенсии досрочно следует отказать. 

Исходя из изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 11,12, 56,67,197,198 ГПК РФ, суд, 

решил:

отказать в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать решение ГУ Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж педагогической деятельности периодов работы и включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды работы учителем начальных классов в средней школе № 

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные выходные дни (Радоница) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд. 

Председательствующий: