Дело № 2-5025/2024

50RS0036-01-2024-005055-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2024 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Дильман И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» о перерасчете платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ФИО2.» о перерасчете задолженности по оплате услуги обращения с твердыми коммунальными отходами по жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес> без начисления пени, с учетом срока исковой давности.

В обоснование иска указано, что истец является собственником дома по адресу: 

<

адрес> В связи с тем, что ответчик выставлял счета на оплату за вывоз ТКО на ФИО3, истец 

<

дата> обратился с заявлением о внесении актуальных данных для выставления счетов на оплату и о перерасчете коммунальных услуг, но никаких платежных документов на имя истца за все это время так и не было выставлено. При очередном обращении об урегулировании задолженности истец узнал, что ответчик дважды подавал в суд о взыскании задолженности, которую ответчик выставлял ФИО3, в иске было отказано по причине смерти ответчика. 

<

дата> истец подал заявление об урегулировании образовавшейся задолженности без начисления пени, так как задолженность образовалась по вине ответчика в связи с тем, что начисления производились не на имя истца. В перерасчете было отказано.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено АО «Мосэнергосбыт».

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, пояснил, что является собственником дома с 2020 года, готов погасить задолженность, но без пеней.

Представитель ответчика ООО «ФИО2.» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в возражениях.

Представитель третьего лица АО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с Р. О. по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

На основании ч. 4, 5 ст. 24.7 Федерального закона от 

<

дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Р. О., в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В силу ст.426 ГК РФ договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров.

Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №» утвержден порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно п.8 (4) указанных Правил, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение Р. О. о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п.8 (17) Правил, Р. О. извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

В случае если потребитель не направил Р. О. заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8 (5) - 8 (7) Правил, в указанный срок (15 рабочих дней), договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения Р. О. предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, договор для Р. О. считается заключенным со стороны Р. О. в отношении Потребителя по истечение 16 (шестнадцати) дней с момента его официального размещения на сайте Р. О. (как Договор публичной оферты на основании конклюдентных действий, в соответствии с утвержденной Правительством РФ типовой формой) и наличие подписи Потребителя на Договоре публичной оферты обязательного для заключения Потребителем, Р. О. не требуется.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № (далее - Правила 354).

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя и плату за обращение с ТКО.

Согласно п. 148 (39) Правил №, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В соответствии с пунктом 148 (34) Правил №, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. 

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения (п. 16 ст. 12 ЖК РФ). В соответствии с абз. 2 п. 148 (30) Правил №, в случае принятия такого решения, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО в соответствии с формулой.

Распоряжением Министерства ЖКХ МО от 

<

дата> №-РВ утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории 

<

адрес>. Согласно данному распоряжению норматив рассчитывается в зависимости от площади жилого дома.

Из приведенных норм также усматривается, что в таком случае ни Правилами №, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен порядок перерасчета платы за услугу, которую потребитель обязан оплачивать как собственник помещения, в котором не проживает. Услуги по вывозу ТКО оказываются собственникам помещений независимо от проживания в них граждан.

На территории 

<

адрес> (Сергиево Посадская зона Р. О.), ответчик является единственным лицом, уполномоченным на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО, в том числе выставление счета за оказанные услуги за обращение с ТКО на территории Сергиево Посадская зоны субъекта Российской Федерации.

Таким образом, между ООО «ФИО2.» и всеми собственниками объектов ИЖС, расположенных в Сергиево Посадской зоне Р. О., заключены договоры оказания услуг по обращению с ТКО, в связи с чем услуги Р. О. подлежат оплате в полном объеме.

Между АО «Мосэнергосбыт» и Р. О. заключен договор от 

<

дата> №СП возмездного оказания услуг, согласно которому АО «Мосэнергосбыт» обязано осуществлять печать и доставку единых платежных документов плательщикам (л.д.39-45).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 105,4 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано 

<

дата> (л.д.22-24).

Из квитанции об оплате коммунальных услуг следует, что платежи по адресу: 

<

адрес> поступают на имя ФИО3 (л.д.7). Расчет платы производится исходя из общей площади жилого дома – 105,4 кв.м.

Как следует из искового заявления, ФИО3 умер.

Ответчиком представлен расчет платы за ТКО за период с 

<

дата> по 

<

дата>, из которого следует, что пени за указанный период составили 12151,30 руб., в период действия моратория плата не начислялась (л.д.30).

<

дата> истец обратился в ООО «ФИО2.» с заявлением о перерасчете коммунальных услуг, в котором указал, что по вышеуказанному адресу он не проживает, а находится там только 3 месяца в году в летний период. Все остальное время проживает по адресу регистрации: 

<

адрес> (л.д.4). Также истец обратился к ответчику с заявлением о внесении актуальных данных в расчетную систему, указании его как собственника жилого помещения (л.д.3).

<

дата> истец повторно обратился к ответчику с заявлением об исключении суммы пени из суммы долга, поскольку платежные документы он не получал (л.д.5).

Также согласно доводам истца плата начислена необоснованно в силу истечения срока исковой давности.

Ответчиком представлены возражения на исковое заявление, в которых указано, что по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО1 открыт лицевой счет №, по состоянию на 

<

дата> имеется задолженность в размере 29 421,92 руб. Долг пени: 12 151,30 руб. Начисление пени произошло ввиду несвоевременного внесения истцом платы за услугу по обращению за ТКО. Отсутствие платежных документов не освобождает потребителя от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности не освобождает. Потребитель, получая коммунальную услугу, несет обязанность по оплате данной услуги. Ответчик не согласен с обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО производится правомерно, на основании нормативно правовых актов РФ, в связи с чем нарушений прав истца действиями Р. О. не допущено (л.д.26-29).

Из системного толкования положений ст.ст.195, 196, 199 ГК РФ следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела 

Таким образом, правовая конструкция ст.ст.195, 196, 199 ГК РФ предполагает заявление такого требования ответчиком при обращении истца в суд с иском о взыскании задолженности. Однако ООО «ФИО2.» в суд с исковыми требованиями к истцу ФИО1 о взыскании задолженности не обращался. Автоматическое списание задолженности по оплате данной коммунальной услуги по истечении срока исковой давности действующим законодательством не предусмотрено.

Оценив пояснения сторон, письменные доказательства и учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что указание прежнего собственника в платежном документе не освобождает нового собственника от внесения платы с момента возникновения права собственности, факт временного неиспользования жилого дома истцом, а также истечение срока исковой давности по начисленными платежам также не являются основанием для удовлетворения заявленного истцом требования о перерасчете, в связи с чем исковое требование об обязании произвести перерасчет за услуги по обращению с ТКО являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к ООО «ФИО2.» о перерасчете платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме – 03.12.2024.

Судья: