﻿67RS0027-01-2021-000436-33

5-57/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2021 года п. Шумячи Смоленская область

Судья Шумячского районного суда Смоленской области Карпов Д.А., рассмотрев поступившие из ПП по Ершичскому району МО МВД РФ «Рославльский» протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении: 

Ковзалина Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, неработающего, холостого,

УСТАНОВИЛ:

В 10 часов 30 минут 18 октября 2021 года Ковзалин Д.Н. находился в помещении ПП по Ершичскому району МО МВД РФ «Рославльский», то есть в помещении органа государственной власти, расположенном по адресу: Смоленская область, с. Ершичи, ул. Гагарина, д.20, в нарушение п.15.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24, в редакции от 12 октября 2021 года, "О введении режима повышенной готовности", без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

В судебное заседание Ковзалин Д.Н. не явился, извещен надлежащим образом. Из представленных объяснений следует, что он признает вину в полном объёме. 

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон № 68-ФЗ).

Статьей 11 Закона № 68-ФЗ предоставлены полномочия органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Также, пунктом «б» части 6 статьи 4.1 Закона № 68-ФЗ установлено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Далее в части 10 статьи 4.1 Закона № 68-ФЗ определено, что решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Из пункта 2 Указа Президента РФ следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с вышеуказанными нормами права, в целях защиты населения и территории Смоленской области в соответствии с п. 15.2 Указа губернатора Смоленской области от 18 марта 2020 года № 24 "О введении режима повышенной готовности" (редакция 12.10.2021) гражданам при посещении помещений органов государственной власти необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина Ковзалина Д.Н. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, помимо его признательных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости, судья находит доказанной вину Ковзалина Д.Н. в совершении административного правонарушения, и его действия квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины в совершении административного правонарушении. 

Исходя из обстоятельств дела, тяжести содеянного, личности виновного, отсутствия отягчающих и наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, судья находит необходимым назначить Ковзалину Д.Н. административное наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид административного наказания является справедливым, и соразмерным содеянному. Размер штрафа судья определяет с учетом возможности Ковзалина Д.Н. трудиться. 

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку Ковзалиным Д.Н. совершено правонарушение, посягающее на общественную безопасность. 

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Ковзалина Дмитрия Николаевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет по реквизитам: 

Получатель платежа: ПП по Ершичскому р-ну Смоленской обл.

ИНН 6725005222 

КПП 672501001 

расчетный счет 03100643000000016300,

Банк получателя: Отделение Смоленск банка России// УФК по Смоленской области г. Смоленск

КБК 18811601201010601140

БИК 016614901

ОКТМО 66621433, 

Идентификатор 1888 036 721 0120001966.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Карпов