№ 2-58/2020

30RS0014-01-2019-001241-73

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 11 февраля 2020 года

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мендалиева Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Михайловский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области к ФИО1 ФИО4 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Михайловский сельсовет» (далее по тексту - администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка, указав, что администрацией Харабалинского района Астраханской области было вынесено постановление № 50 от 01 июня 1994 года «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Путь к коммунизму» свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым, был определен размер земельной доли по колхозу «Путь к коммунизму» площадью 2,01 га сельскохозяйственных угодий, соответствующих по оценке качества 155 балл/га. Всем собственникам земельных долей при наличии от них заявлений были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Администрация согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликовала список граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в средствах массовой информации - Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области от 30 августа 2018 года № 34, на официальном сайте администрации МО «Михайловский сельсовет» в сети «Интернет» и на территории муниципального образования, за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности. После обнародования вышеуказанного списка администрация созвала общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных долей. Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «Путь к коммунизму» было опубликовано на официальном сайте администрации МО «Михайловский сельсовет» в сети «Интернет» и на информационных стендах. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка лиц, имеющих в собственности или распоряжении невостребованные земельные доли. Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей колхоза «Путь к коммунизму» Харабалинского района Астраханской области от 30 ноября 2018 года, 30 декабря 2018 года, собрание было не правомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимые 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не присутствовали, то есть отсутствовал кворум. Администрация в соответствии с постановлением от 30 ноября 2018 года № 80 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Михайловский сельсовет»» утвердила список невостребованных земельных долей. Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1 на основании свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 

<

данные изъяты> доли (2,01 га) по адресу: 

<

адрес> признана в установленном порядке невостребованной. ФИО1 не обращался в администрацию, устранился от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей. Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 

<

данные изъяты> земельной доли (2,01 га), (баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения) ранее принадлежавшую ему на основании свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> признанную невостребованной; признать право муниципальной собственности МО «Михайловский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области на 

<

данные изъяты> земельной доли (2,01 га, баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), ранее принадлежавшую ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> признанную невостребованной.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные повестки направлялись ответчику по месту жительства, однако возвратилаиь почтовым органом, в связи с истечением срока хранения. 

В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

С учетом требований ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик ФИО1 считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания. 

В соответствии со ст. 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК Российской Федерации). Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК Российской Федерации и осуществляется в исковом производстве.

Земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно положениям ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (начало действия закона с 01 июля 2011 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (часть 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (часть 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (часть 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (часть 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (часть 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (часть 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (часть 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными (часть 8).

Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации Харабалинского района Астраханской области от 01 июня 1994 года № 50 утвержден список собственников земельных долей колхоза «Путь к коммунизму», а также утвержден размер земельной доли по колхозу «Путь к коммунизму» площадью 2,01 га сельскохозяйственных угодий.

Как следует из свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земли колхоза «Путь к коммунизму», общей площадью 2,01 га.

Статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Соответственно ФИО1 является правообладателем - собственником земельной доли коллективно-долевых земель колхоза «Путь к коммунизму». 

Как следует из сборника законов и нормативных актов Астраханской области № 34 от 30 августа 2018 года, администрацией МО «Михайловский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области опубликован список граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). 

В официальном сайте администрации МО «Михайловский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области опубликовано извещение о проведении 30 ноября 2018 года, 30 декабря 2018 года в 10 часов общего собрания участников долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно протоколу общего собрания от 30 ноября 2018 года, 30 декабря 2018 года, собственники земельных долей колхоза «Путь к коммунизму» не приняли решения по невостребованным земельным долям, поскольку отсутствовал кворум, на собрание явилось менее 20% об общего числа собственником земельных долей, в связи с чем, собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня.

В связи с этим, постановлением главы администрации № 80 от 30 декабря 2018 года утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Михайловский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области.

Земельный участок поставлен на кадастровый учёт, имеет кадастровый номер №, расположен по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, действия администрации по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в ст. 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 самостоятельно устранился от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей, право собственности в установленном законом порядке на земельную долю не оформил.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МО «Михайловский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Михайловский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области к ФИО1 ФИО5 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю земельного участка - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 

<

данные изъяты> земельную долю (2,01 га), (баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения) ранее принадлежавшую ему на основании свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Михайловский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области на 

<

данные изъяты> земельной доли (2,01 га, баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, признанную невостребованной.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Харабалинский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. 

Решение в окончательной форме принято судом 14.02.2020 г. 

Судья: Мендалиев Т.М.