Дело № ххх

67RS0№ ххх-33

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 20 марта 2025 г.

Сафоновский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Павловой О.О., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску Министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения 

<

адрес> обратилось в Сафоновский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты. В обоснование требований указало, что дд.мм.гггг между 

<

адрес> по здравоохранению и работником областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дорогобужская центральная районная больница» ФИО2 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Департамент в соответствии с п. 3.1 раздела 3 договора предоставил ФИО2 выплату в размере 1000000,00 руб. дд.мм.гггг приказом Учреждения действие трудового договора с ФИО2 прекращено по инициативе работника в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Вместе с тем, заключая договор, ФИО2 приняла на себя обязательство отработать в течение пяти лет в Учреждении, которое она не выполнила. Министерством здравоохранения 

<

адрес> в целях досудебного урегулирования вопроса возврата денежных средств в адрес ФИО2 была направлена претензия от дд.мм.гггг № ххх с предложением вернуть указанную часть единовременной компенсационной выплаты, однако почтовый конверт вернулся в Министерство с пометкой «В», в связи с чем, истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения 

<

адрес> часть единовременной компенсационной выплаты в размере 656989,26 руб.; а также предусмотренную договором неустойку в сумме 129558,28 руб. 

Определением Сафоновского районного суда от дд.мм.ггггг. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Областное государственное учреждение здравоохранения «Дорогобужская центральная районная больница». 

Представители истца - Министерства здравоохранения 

<

адрес> ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме и подтвердили обстоятельства, указанные в иске, просили взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в сумме 656989,26 руб.; а также неустойку в размере 129558,28 руб.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени, месте извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, возражений на иск и ходатайств об отложении дела в суд не представила. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Областного государственного учреждения здравоохранения «Дорогобужская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; ходатайств не представлено. 

Частями 1, 3 ст. 233 ГПК РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая указанные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, связанные с неявкой сторон и отсутствием возражений по поводу такого порядка судебного разбирательства, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителей истца, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Министерство здравоохранения 

<

адрес>, как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляет свою деятельность согласно положению о Министерстве здравоохранения 

<

адрес>, утвержденному Постановлением 

<

адрес> от дд.мм.гггг N13 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения 

<

адрес>", и является органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику в сфере здравоохранения на территории 

<

адрес>.

В рамках госпрограммы Российской Федерации "Развитие здравоохранения, утв. Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 1640, предусмотрены мероприятия по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

В целях обеспечения медицинских учреждений 

<

адрес> кадрами с высшим образованием и в соответствии с Постановлением 

<

адрес> от дд.мм.гггг N 983 "Об утверждении областной государственной программы "Развитие здравоохранения в 

<

адрес>", на территории 

<

адрес> реализуется программа "Земский доктор/Земский фельдшер" в целях привлечения для работы в сельской местности на срок не менее 5 лет и заключения договоров на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек на территории 

<

адрес>. 

дд.мм.гггг между 

<

адрес> по здравоохранению и работником ОГУЗ «Дорогобужская центральная районная больница» ФИО2 был заключен Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого ФИО2 обязалась работать непрерывно в течение не менее пяти лет по основному месту работы со дня заключения договора на условиях полного рабочего времени, установленного ст.350 ТК РФ и в соответствии с трудовым договором.

Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику был заключен между сторонами в соответствии со статьей 51 Федерального закона от дд.мм.гггг N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Министерством здравоохранения 

<

адрес> обязательство по перечислению единовременной компенсационной выплаты было исполнено в полном объеме, выплата денежных средств произведена на основании платежного поручения от дд.мм.гггг N 1995, что подтверждается материалами гражданского дела.

Вместе с тем, судом установлено, что трудовой договор с ФИО2 прекращен по инициативе работника в силу пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации на основании приказа от дд.мм.гггг N 18к о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении).

Таким образом, обязательство, установленное Договором от дд.мм.гггг N 5, ФИО2 не было исполнено, в связи с чем у ответчика, уволившейся из медицинского учреждения до истечения пятилетнего срока, возникла обязанность возвратить часть полученной ранее единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанной части времени.

Кроме того, условиями Договора от дд.мм.гггг N 5 предусмотрена ответственность в виде выплаты неустойки в случае просрочки исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной п.п.2.6.2 пункта 2.6 Раздела 2 настоящего Договора (п.4.2).

С учетом изложенного, Министерство здравоохранения 

<

адрес> просит суд взыскать с ФИО2 в его пользу часть единовременной компенсационной выплаты в размере 656989,26 руб., а также предусмотренную Договором неустойку в сумме 129558,28 руб. согласно представленного расчета.

Постановлением 

<

адрес> от дд.мм.гггг N 417 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек на территории 

<

адрес> и заключившим трудовой договор с областным государственным учреждением здравоохранения, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со ст. 350 ТК РФ.

Единовременные компенсационные выплаты предоставляются медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек на территории 

<

адрес> и заключившим трудовой договор с областным государственным учреждением здравоохранения на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный Департаментом перечень вакантных должностей медицинских работников в областных государственных учреждениях здравоохранения и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, разработанный на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (реестра должностей), утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии продолжения ими работы в том же областном государственном учреждении здравоохранения, расположенном в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек на территории 

<

адрес>, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации (пункт 3 Порядка).

Единовременные компенсационные выплаты предоставляются в размере одного миллиона рублей для врачей и пятисот тысяч рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов (п. 4 Порядка).

Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику из числа медицинских работников, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - медицинский работник), однократно на основании договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее также - договор), заключенного между медицинским работником, областным государственным учреждением здравоохранения и Департаментом в письменной форме (пункт 5 Порядка).

В соответствии с пунктом 2.6.1. Договора медицинский работник обязуется отработать в учреждении здравоохранения в течение пяти лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором на условиях полного рабочего дня (не менее одной ставки) с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2.6.2. Договора медицинский работник обязуется возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты в случае и в порядке, которые установлены разделом 6 настоящего договора.

В соответствии с пунктом 4.2. Договора в случае просрочки исполнения обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего договора, медицинский работник уплачивает неустойку. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязанности по настоящему договору. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от подлежащей возврату части единовременной компенсационной выплаты.

Как усматривается из пункта 6.2. Договора, медицинский работник возвращает часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч.1 статьи 77, п. 2 ч.1 статьи 81 (при условии продолжения медицинским работником работы в ином областном государственном учреждении здравоохранения, расположенном в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек на территории 

<

адрес>) и пунктами 5 - 7 ч.1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода его на другую должность или его поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

В соответствии с пунктом 6.4. Договора возврат части единовременной компенсационной выплаты осуществляется в течение 30 календарных дней с даты прекращения трудового договора, перевода медицинского работника на другую должность или его поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам на счет Департамента, указанный в разделе 7 настоящего договора.

В связи с прекращением трудовых отношений по инициативе работника дд.мм.гггг Министерством здравоохранения в адрес ФИО2 направлено Соглашение о расторжении Договора от дд.мм.гггг и предложение о возврате части компенсационной выплаты, которое ответчиком было остановлено без удовлетворения. 

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем иск Министерства здравоохранения 

<

адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В связи с чем с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию также госпошлина в сумме 20730 руб. 95 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, паспорт 66 11 № ххх выдан дд.мм.гггг МО УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в пользу Министерства здравоохранения 

<

адрес> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 656 989,26 руб., неустойку в сумме 129558,28 руб., всего взыскать 786547 (семьсот восемьдесят шесть тысяч пятьсот сорок семь) рублей 54 коп.

Взыскать с ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, паспорт 66 11 № ххх выдан дд.мм.гггг МО УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в доход бюджета госпошлину в сумме 20730 руб. 95 коп.

Ответчик вправе подать в Сафоновский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, а также решение может обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.О. Павлова

(решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг)