Дело № 2-7606/17

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 ноября 2017 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи – Лыкиной О.С.,

с участием прокурора – Борисовой А.А.,

при секретаре – Шеиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города Южно-Сахалинска в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Рубцовой Марине Геннадьевне о возложении обязанности предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета на всех работающих в период за 4 квартал 2016 года по форме отчетности РСВ-1 ПФР, 

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Южно-Сахалинска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ИП Рубцовой М.Г. о возложении обязанности предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета на всех работающих в период за 4 квартал 2016 года. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ИП Рубцова М.Г. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, зарегистрирована в отделе ПФР по г. Южно-Сахалинску как индивидуальный предприниматель, производящий уплату страховых взносов. В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. ИП Рубцова М.Г. своевременно не представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2016 года, в связи с чем, суммы работников не могут быть разнесены по соответствующим счетам. Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета нарушает требования ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

В исковом заявлении прокурором г. Южно- Сахалинска поставлено требование обязать ИП Рубцову М.Г. представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Южно- Сахалинске сведения индивидуального (персонифицированного) учета на всех работающих в период за 4 квартал 2016 года в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по данному делу. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Борисова А.А. на заявленных требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ИП Рубцова М.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. 

Представитель третьего лица – ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Южно- Сахалинске в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела Управление извещено надлежаще, причин неявки суду не сообщили. 

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом отсутствия возражений со стороны участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 5,6 Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно статье 14 указанного федерального закона страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 

Судом установлено, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, что ИП Рубцова М.Г. является действующим индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован в налоговом органе, таким образом, ИП Рубцова М.Г. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и зарегистрирована в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Южно- Сахалинске в установленном порядке. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть заверены электронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу 8.1 Федерального закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.11 Федерального закона страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В 2016 году отчетными периодами являются кварталы. 

Согласно информации ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Южно-Сахалинске ИП Рубцова М.Г. является страхователем, не представившим сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2016 года.

24.05.2017 года в адрес ИП Рубцовой М.Г. ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Южно- Сахалинске было направлено требование об устранении нарушений законодательства, в котором адресату в течение 3-х суток с момента получения требования предлагалось представить необходимую отчетность. 

На основании установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ИП Рубцовой М.Г. не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2016 года, доказательств обратному стороной ответчика не представлено и судом при рассмотрении дела не добыто. 

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что ИП Рубцова М.Г. является страхователем и в установленном законом порядке зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Южно- Сахалинске, ответчик в силу указанных положений законодательства обязан предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2016 года, в связи с чем, суд признает требования прокурора г. Южно- Сахалинска подлежащими удовлетворению, поскольку обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период ответчиком в установленном законом порядке не выполнена.

Учитывая положения статьи 206 ГПК РФ, принимая во внимание объем необходимых мероприятий по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, вид деятельности ответчика, с учетом мнения прокурора, суд находит необходимым определить срок предоставления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 4 квартал 2016 года в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей с зачислением в доход городского округа «город Южно-Сахалинск».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования прокурора города Южно-Сахалинска, заявленные в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета на всех работающих в период за 4 квартал 2016 года по форме отчетности РСВ-1 ПФР.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - О.С. Лыкина