УИД 03RS0045-01-2025-000875-08

№ 2а-576/2025

Решение

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре судебного заседания Нигматьяновой Г.Р.,

с участием прокурора Илишевского района РБ Нагимова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Илишевскому району Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Илишевскому району РБ обратился в суд к ФИО1 с административным иском об установлении административного надзора на срок 3 года, с возложением административных ограничений в виде: обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел, осуществляющий административный надзор по избранному им месту жительства, пребывания, фактического нахождения 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня без разрешения должностного лица органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В обоснование административного иска указано на то, что приговором Илишевского районного суда РБ от 28.12.2015 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 18.05.2016 года назначенное ФИО1 наказание снижено до 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

16.12.2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

Совершенное ФИО1 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Представитель ОМВД России по Илишевскому району РБ на судебное заседание не явился, начальник Отдела ФИО2 просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца, административный иск просит удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения административного дела, на заседание суда не явился, в направленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражал удовлетворению административного искового заявления.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Илишевского районного суда РБ от 28.12.2015 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-19).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 18.05.2016 года назначенное ФИО1 наказание снижено до 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-24). 

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 16.12.2022 года (л.д. 25).

Материалами дела установлено, что ФИО1 24.04.2025 года, 21.08.2025 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 12.8, 20.21 КоАП РФ (л.д. 27-31).

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года после отбытия наказания совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и в области дорожного движения, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в территориальный отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд признаёт административное исковое заявление Отдела МВД России по Илишевскому району РБ обоснованным, и считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД, осуществляющий административный надзор по избранному им месту жительства, пребывания, фактического нахождения 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня без разрешения должностного лица органов внутренних дел, осуществляющего административный надзор, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в ночное время суток по личным обстоятельствам (в т.ч. и в связи с лечением) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбыл наказание ФИО1, отнесено к категории особо тяжких.

Как следует из п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

С учетом установленных обстоятельств, административный надзор, в силу ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня без разрешения должностного лица органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления Отдела МВД России по Илишевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

При этом, суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Илишевскому району РБ к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и административные ограничения в виде: 

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л.Я. Миннебаева

Копия верна:

Судья Илишевского районного суда

Республики Башкортостан Л.Я. Миннебаева