судья Елдышев А.А. дело № 7-127/2024

№12-10/2024

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 16 августа 2024 года

Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н., при помощнике судьи Салиховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Черноярское ДРСП» ФИО1 на решение Черноярского районного суда Астраханской области от 20 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Черноярское ДРСП» ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио заместителя руководителя - заместителя главного государственного инспектора труда в Астраханской области от 19 апреля 2024 года генеральный директор ООО «Черноярское ДРСП» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Черноярского районного суда Астраханской области от 20 июня 2024 года постановление врио заместителя руководителя - заместителя главного государственного инспектора труда в Астраханской области от 19 апреля 2024 года оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения. 

В жалобе генеральный директор ООО «Черноярское ДРСП» ФИО1 просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении суд должен полно, всесторонне и объективно установить обстоятельства правонарушения. 

Статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указывает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Как следует из системного толкования статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, участие прокурора в производстве по делу связано с его полномочиями возбуждать дело, а также предусматривает право прокурора участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, предъявлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.

Согласно части 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, в соответствии с ч. 2 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

При этом из смысла ч. 2 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что извещение прокурора должно осуществляться на любой стадии рассмотрения дела, то есть как при вынесении постановления, так и при пересмотре этого постановления по жалобам участников процесса.

Как следует из представленных материалов, постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении генерального директора ООО «Черноярское ДРСП» ФИО1 вынесено прокуратурой Черноярского района Астраханской области.

Однако, в нарушение требований части 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении, возбужденного по его инициативе.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу в соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, допущенное судом процессуальное нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, решение районного суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение Черноярского районного суда Астраханской области от 20 июня 2024 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Черноярское ДРСП» ФИО1, направить в Черноярский районный суд Астраханской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда Н.Н. Берстнева