РЕШЕНИЕ

п.Молочница 11 сентября 2020 г. 

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Круглова В.Н., 

при помощнике судьи Андреевой Л.В.,

с участием в делеадминистративного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителя ФИО7, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО8,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Ключникова Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО8,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к ФИО8 об установлении административного надзора, просит установить последнему административный надзор сроком на 6 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 06 часов; запрещение пребывания в определенных местах, где воспитываются, обучаются, отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводят концертные и иные мероприятия для несовершеннолетних, запрещение выезда за пределы города Москвы.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО8 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Преображенского районного суда г.Москвы от 05 апреля 2007 г., с учетом внесенных изменений, по ч. 1 ст. 162, п. «в»ч. 2 ст. 132, ч. 2 ст. 162, п. «в, д» ч.2 ст. 132, ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 2 ст. 132, ст. 119, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За время отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 14 декабря 2020 г. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО7 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям. 

Административный ответчик ФИО8 признал административный иск.

Помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Ключников Д.В. административный иск поддержал.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО8, __.__.____ года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Преображенского районного суда г.Москвы от 05 апреля 2007 г., с учетом внесенных изменений, по эпизодам в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 162, п. «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ, по эпизодам в отношении несовершеннолетней потерпевшей ФИО2 по ч. 2 ст. 162, п. «в, д» ч.2 ст. 132 УК РФ, по эпизоду в отношении потерпевшей ФИО3 ч. 2 ст. 162 УК РФ,по эпизодам в отношении потерпевшей ФИО4 по п. «в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 2 ст. 132, ч.1 ст. 119 УКРФ,по эпизоду в отношении потерпевшей ФИО5 по ч. 2 ст. 162 УК РФ, по эпизоду в отношении потерпевшей ФИО6 поч. 1 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, ФИО8 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. 

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, - по истечении шести лет после отбытия наказания (статья 86 Уголовного кодекс Российской Федерации в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3).

За период отбывание наказания административный ответчик в дисциплинарном порядке наказывался 17 раз,последнее взыскание не снято и не погашено, поощрений не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно,характеризуется отрицательно. 

В целях предупреждения совершения ФИО8 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО8 административного надзора на срок шесть лет.

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает, так как ФИО9 относится к категории лиц, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости.На основании пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из паспорта на имя ФИО8 следует, что административный ответчик является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: 

<

Адрес>

Таким образом, ФИО8 не является лицом, не имеющим места жительства или пребывания, и не относится к числу лиц, в отношении которых установление административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории в силу закона, является обязательным.

С учетом данных о личности административного ответчика, его поведения, состояния здоровья, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), суд полагает необходимо установить ФИО8 следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); запрещение пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.); запрещение выезда за пределы территории г.Москвы, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений, в том числе количество явок на регистрацию, по мнению суда, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его характеристику, поведение в период отбывание наказания в местах лишения свободы и состояние здоровья.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленное тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В период отбывания наказания допускал нарушения условий отбывания наказания, за что 17 раз привлекался к дисциплинарной ответственности,последнее взысканиене снято и не погашено, поощрений не имеет, 26 марта 2016 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них не всегда правильно, характеризуется отрицательно. 

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление именно приведенных выше административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время суток, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

В то же время, суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, суд обращает внимание и на то, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора не лишен возможности впоследствии обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений. 

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО8, __.__.____ года рождения, административный надзор сроком на шесть лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО8 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

- запрещение пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.); 

- запрещение выезда за пределы территории г.Москвы, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Н.Круглов

1версия для печати