РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова P.P., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбыковой А.И., 

с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0036-01-2020-004046-08/2020 (2-3116/2020) по исковому заявлению администрации г. Иркутска к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась администрация г. Иркутска с исковым заявлением к ФИО4 (после заключения брака – ФИО3) Т.Д. о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения.

В основание иска истец (с учетом заявления об изменении исковых требований в соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)) указал, что согласно обменному ордеру от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен> (далее - спорная квартира) предоставлено ФИО5(умерла 

<

Дата обезличена>), в ордер в качестве члена семьи включена дочь ФИО4 (в настоящее время ФИО3) Т.Д.

Согласно справке о зарегистрированных лицах от 

<

Дата обезличена> в жилом помещении в настоящее время никто не зарегистрирован. 

Из акта обследования спорного жилого помещения от 

<

Дата обезличена> следует, что жилое помещение имеет признаки заброшенного, в нем длительное время не проживает, ключи от квартиры находятся у сотрудников администрации города Иркутска. 

ФИО3 в жилом помещении длительное время не проживает, в настоящее время находится в г. Санкт-Петербург, бремя содержания жилого помещения не несет, обязанности, предусмотренные договором социального найма не исполняет, что свидетельствует об ее одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору социального найма и расторжении договора социального найма жилого помещения. 

В связи с чем истец администрация г. Иркутска в соответствии со статьями 69, 70, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) просит суд признать ФИО3 утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения с ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО3 не явилась в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом в соответствии со статьёй 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщила, о проведении судебного заседания в ее отсутствие не просила.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, повторив доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. 

Суд, выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие ЖК РФ.

В силу требований статьи 5 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

На основании части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая исковые требования, принимает решение как в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом сторон на спорное жилое помещение, возникли до введения в действие нового ЖК РФ, так и в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку жилищные правоотношения, связанные с правом истца на спорное жилое помещение являются длящимися.

В силу требований статьи 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть 2 статьи 53 ЖК РСФСР).

Согласно части 3 статьи 53 ЖК РСФСР, если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

На основании части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

Из обменного ордера 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, выданного исполнительным комитетом Иркутского городского Совета народных депутатов, видно, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, является ФИО5, в качестве члена семьи нанимателя в ордер включена дочь ФИО6 (л.д.10).

Как усматривается из поквартирной карточки (форма 

<

Номер обезличен>), справки МКУ «СРЦ» г.Иркутска от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, ранее были зарегистрированы про месту жительства ФИО7 (с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>), ФИО6 (с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>), в настоящее время в жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д.11, 12).

ФИО5 умерла 

<

Дата обезличена>, что подтверждается справкой о смерти отдела регистрации смерти по г.Иркутску службы ЗАГС Иркутской области от 

<

Дата обезличена> №А-03025 (л.д.13).

<

Дата обезличена> (вх.

<

Номер обезличен>) в комитет по управлению Свердловским округом администрации г.Иркутска поступило заявление ФИО8 о факте смерти нанимателя жилого помещения ФИО5, а также об отсутствии иных лиц, проживающих в данном жилом помещении. 

Из актов обследования жилого помещения от 

<

Дата обезличена>, 

<

Дата обезличена> следует, что в жилом помещении находятся старые личные вещи, в жилом помещении никто не проживает, помещение имеет вид нежилого, брошенного помещения (л.д.7-9).

Как следует из ответов ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> платежи в счет погашения задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги с 

<

Дата обезличена> на лицевой счет, открытый на спорное жилое помещение не поступали, в связи с чем по состоянию на 

<

Дата обезличена> задолженность составляет 11 009,35 рублей (л.д.41-51, 64-65).

В ходе судебного разбирательства из объяснений ответчика, показаний свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО10 установлено, что в связи со сложившимися неприязненными отношениями с матерью ответчик в несовершеннолетнем возрасте была вынуждена выехать из спорного жилого помещения, после чего проживала периодически у бабушки по адресу: 

<

адрес обезличен>, у отца по адресу: 

<

адрес обезличен>, а также у иных лиц. С 2003 года ответчик по предложению своего отца ФИО9 переехала на постоянное место жительства в 

<

адрес обезличен>, где и проживает с 2003 года по настоящее время по адресу: 

<

адрес обезличен>, зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства с 

<

Дата обезличена>. С момента переезда на постоянное место жительства в 

<

адрес обезличен> ответчик попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимала, вещей, принадлежащих ответчику, в спорной квартире не имеется.

Согласно статье 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 в несовершеннолетнем возрасте выехала из спорной квартиры в связи со сложившимися неприязненными отношениями с матерью ФИО7, являвшейся нанимателем жилого помещения. При этом после достижения совершеннолетнего возраста и до настоящего времени (более двадцати лет) ответчик не предпринимала попыток вселения в спорную квартиру, иск о вселении не предъявляла, проживала в иных местах, переехав в 2003 году на постоянное место жительства в 

<

адрес обезличен>, в дальнейшем в добровольном порядке снята с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении. С 

<

Дата обезличена> ФИО3 имеет регистрацию по месту жительства в квартире по адресу: 

<

адрес обезличен>, которая принадлежит ей на праве собственности и с 2003 года по настоящее время является ее постоянным местом жительства.

Кроме того ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: 

<

адрес обезличен> (выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

Дата обезличена>, от 

<

Дата обезличена>).

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира является для ФИО3 постоянным местом жительства ответчиком в соответствии со статьями 12, 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено. 

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Суд, оценивая объяснения ответчика, показания свидетелей, письменные доказательства, приходит к выводу, что несение ФИО3 расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не свидетельствует о сохранении за ней права пользования спорным жилым помещением, поскольку данные платежи не осуществлялись ею ежемесячно и в необходимом размере, что свидетельствует о не надлежащем исполнении своих обязанностей по договору найма жилого помещения.

Кроме того ответчик передавала денежные средства третьим лицам, в том числе своим родственникам, не именно для оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, а в целом для оказания материальной помощи своей матери, что является ее правом.

При этом платежи в отношении спорной квартиры с 

<

Дата обезличена> в счет погашения задолженности на лицевой счет спорного жилого помещения не поступали, в связи с чем по состоянию на 

<

Дата обезличена> задолженность составила 11 009,35 рублей (л.д.41-51, 64-65), после обращения администрации г.Иркутска с настоящим исковым заявлением в суд ФИО3 в счет погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги внесла денежные средства в размере 27 104,15 рублей, что подтверждается чеками от 

<

Дата обезличена> (л.д.82-84).

Суд приходит к выводу, что ФИО3 в 2003 году, действуя свободно и добровольно, вывезла свои вещи из спорной квартиры, переехала в другой населенный пункт, где имеет сложившиеся устойчивые социальные связи, вступила в брак, проживает со своей семьей в другом жилом помещении. После смерти матери до момента обращения наймодателя в суд с настоящим иском ФИО3 судьбой спорной квартиры не интересовалась, в квартиру не вселялась, ежемесячно расходы по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги не несла, иные обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, не исполняет, ее вещи в спорной квартире отсутствуют, ответчик в совершеннолетнем возрасте, действуя свободно и добровольно, выехала из спорного жилого помещения на иное постоянное место жительства, ее выезд носит добровольный и постоянный характер. 

Тем самым, ФИО3, не проживая в спорной квартире 17 лет, отказалась от своих прав на жилое помещение, в связи с чем она утратила право пользования спорным жилым помещением, в силу требований статьи 89 ЖК РСФСР, части 3 статьи 83 ЖК РФ договор найма с ней считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, руководствуясь требованиями статей 47, 89 ЖК РСФСР, статей 69, 70, 83 ЖК РФ, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Иркутска к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Иркутска к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Признать расторгнутым с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья Р.Р. Латыпов 

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2020 года.