№ 2-383/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 10 июня 2025 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при секретаре судебного заседания Громовой В.С.,

с участием истца Братцовского, его представителя адвоката Кастерина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма и возложить обязанность его заключить.

Требования мотивированы тем, что истец является уроженцем д. 

<

адрес>. Проживал вместе с родителями по спорному адресу. 06 сентября 2010 году был осужден Тюменским областным судом к 13 годам лишения свободы. Освободился 26 июля 2022 года по отбытию срока наказания и вернулся домой. По настоящее время проживает по спорному адресу. В сентябре 2024 года он обратился в администрацию Тобольского муниципального района с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, но было отказано. Считает, что отказ незаконный, так как он всю жизнь проживал в этой квартире, являлся членом нанимателя, никто не обращался в суд с заявлением о лишении его права проживания в квартире. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивает и просит удовлетворить, суду показал, что он в несовершеннолетнем возрасте с семьей стал проживать в спорном жилом помещении, в котором проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные платежи, споров и притязаний нет.

Представитель истца – Кастерин В.А. на требованиях настаивает и просит их удовлетворить, по основания, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Тобольского муниципального района в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указывает об отсутствии возражений о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилым помещением за истцом, поскольку он длительное время проживает в спорном жилом помещении, злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении допущено не было (л.д. №).

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 21 июня 2023 года признано право за муниципальным образованием - Тобольский муниципальный район Тюменской области муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества квартиру по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер объекта №.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что правообладателем квартиры по адресу: 

<

адрес> является Тобольский муниципальный район, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 апреля 2025 года, от 26 мая 2025 года и распоряжением от 15 сентября 2023 года (л.д. №).

Из представленной копии паспорта ФИО1 следует, что он зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с 06 апреля 2005 года, что также подтверждается выпиской из похозяйственной книги и справками администрации Надцынского сельского поселения (л.д. №). 

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 26 июля 2022 года, срок наказания 13 лет в исправительной колонии строгого режима (л.д. №). 

Факт обучения ФИО1 в Надцынской средней школе Тобольского района с 01 сентября 1998 года по 20 июня 2007 года подтверждается справкой МАОУ «Нижнеаремзянская СОШ» от 28 марта 2025 года (л.д. №). 

Как следует из ответа администрации Тобольского муниципального района от 24 апреля 2025 года жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на условиях договора найма гражданам не представлялось, ФИО1 на учете в качестве нуждающегося не состоял и не состоят, заявление о постановке на учет в администрацию от него не поступало (л.д.№). 

Свидетель ФИО5 суду показала, что с ФИО1 они одноклассники, поддерживают отношения по настоящее время. Братцовский проживает в 

<

адрес> с детства, ходили в школу в 

<

адрес>. После освобождения из мест лишения свободы, Братцовкий также стал проживать по месту регистрации в 

<

адрес>, квартиру содержит в надлежащем состоянии. Споров и притязаний нет.

Свидетель ФИО6 суду показала, что ее семья въехала в спорное жилое помещение в д. 

<

адрес>, когда ее сын Бартцовский учился в первом классе. Проживали в спорном жилом помещении до 2009 года, после этого, следили за квартирой, оплачивали коммунальные платежи, каких-либо споров не было, поэтому считали квартиру своей собственностью, не оформляли. После освобождения Братцовского из мест лишения свободы, он стал проживать в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, использует по назначению. Споров и притязаний нет.

Показания свидетелей последовательны, сомнений у суда не вызывают, какой-либо заинтересованности в исходе дела, нет. 

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. 

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Согласно пункта 1 части 3 статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. 

В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

В силу части 1 статьи 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ).

Факт вселения истца в спорное жилое помещение и регистрации в нем подтверждается представленными доказательствами, в том числе выпиской из похозяйственной книги. Кроме того, данный факт не оспаривается ответчиком, между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, поскольку истец на протяжении длительного времени постоянно зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении.

Отказ ответчика в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов, послуживших основанием для возникновения жилищных прав на занимаемую жилую площадь, нарушает жилищные права истца. Доказательств, свидетельствующих о незаконности вселения истца в спорное жилое помещение, ответчиком не представлено, и в материалах дела не имеется.

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При этом, суд учитывает, что отсутствие решения органа местного самоуправления о предоставлении истцу жилого помещения не может препятствовать реализации прав нанимателя по договору социального найма.

Истец вселен в спорное помещение не самовольно, его право пользования спорным жилым помещением никем и никогда не оспаривалось, с иском об его выселении ответчик не обращался. 

Более того, невыполнение должностными лицами своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последних ограничений в реализации права на жилище.

В ходе судебного заседания установлено, что истец длительное время проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, использует его по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его надлежащее состояние, оплачивает коммунальные услуги, истцом не было допущено неправомерных действий. При этом, ответчиком мер по выселению из спорной квартиры проживавшего там истца не предпринималось, то есть фактически за истцом со стороны наймодателя признавалось право на спорную квартиру, в связи с чем, оснований полагать, что его вселение в это жилое помещение носило самовольный характер, у суда не имеется.

Кроме того, указанные обстоятельства ответчиком по правилам ст.ст.56, 57 ГПК РФ не опровергнуты.

С учётом изложенного одно лишь отсутствие документов, подтверждающих соблюдение процедуры предоставления семье ФИО1 спорной квартиры, не указывает на незаконность занятия им соответствующего жилого помещения, не даёт оснований суду отказать в признании за истцом права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

В судебном заседании было выяснено, что фактически ФИО1 выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Иных доказательств суду не представлено. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Тобольского муниципального района (ОГРН 

<

***>) заключить договор социального найма с ФИО1 (СНИЛС №) на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2025 года.