КОПИЯ

...

Дело № 2-1388/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Журавлевой Т.С.,

при секретаре Гойник А.В., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности 70 АА 1207903 от 24.03.2019 сроком на пять лет, 

рассмотрев в отрытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному образованию «город Томск» в лице администрации г. Томска об установлении факта создания жилого дома,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: ..., до 31 декабря 2001 года включительно. 

В обоснование заявленных требований указал, что земельным участком по адресу ..., он пользуется с 1992 года. На указанном земельном участке он возвел дом. Истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется земельным участком и жилым домом. Установить вышеуказанный факт истец может только в судебном порядке, который необходим для последующего оформления земельного участка, на котором расположен указный дом, в собственность. 

Истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, причин уважительности неявки суду не сообщил.

Представитель истца в судебном заседании поддержали исковое заявление по изложенным в нем доводам. 

Представитель ответчика муниципального образования "город Томск" в лице администрации г.Томска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, причин уважительности неявки суду не сообщил. 

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Заслушав пояснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (часть 3 статьи 263 Кодекса).

По смыслу указанной нормы установление фактов, имеющих юридическое значение, при наличии спора о праве, должно происходить по правилам искового производства.

Согласно п. 5-1 ч.1 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области" предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее - жилые дома), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 N 169-ОЗ "О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством" (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.10.2015 N 2917) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта.

Таким образом, факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года имеет для истца юридическое значения. 

Установить данный факт в ином порядке истец возможности не имеет, что следует из сообщения Департамента недвижимости администрации г. Томска от 09.04.2018 № 4210, согласно которому ФИО2 отказано в предоставлении земельного участка по адресу: ... в связи с отсутствием доказательств создания жилого дома до 31.12.2001 включительно.

Из сообщения ДАиГ администрации г. Томска от 20.12.2016 № 01-01-19/14588 следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатации жилого дома и разрешения на строительство.

Как установлено судом, обьект капитального строительства - самовольно возведенный завешенный строительством обьект по адресу ..., имеет площадь 249,7 кв.м., этажность 1, материал стен – брус, имеет кадастровый номер ...

Из справки о предварительной регистрации адреса объекта недвижимости в Едином адресном реестре г. Томска усматривается, что 08.09.2004 спорному дому присвоен адрес: .... 

В судебном заседании установлено и подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: ..., отсутствуют. 

В реестр федерального имущества спорный жилой дом не включен, что подтверждается справкой от 31.08.2015 №ТУ-3664.

В реестр муниципального имущества указанный жилой дом не числится, что подтверждается справкой от 01.09.2015 №10707.

В реестре государственного имущества ТО спорный жилой дом не учитывается, что подтверждается справкой от 27.08.2015 №36/24-3005.

Согласно заключению об определении даты возведения жилого дома, выполненного ООО «Проект Томск», рассматриваемый одноэтажный дом по адресу: ... был возведен в 1984-1994 гг. Вывод сделан на основании внешних признаков, а именно: наружные стены выполнены из деревянного бруса и наружная обшивка фронтонов крыши, выполненная деревянными досками, подверглась долголетнему 25-35 летнему сроку эксплуатации в связи с образовавшейся на стенах и фронтонах черной высохшей гнили. 

В материалы дела представлены договор энергоснабжения от 11.01.2001 №8-1299, заключенный ФИО2 на предмет энергоснабжения жилого дома по указанному адресу; квитанции, датированные разными периодами об оплате коммунальных услуг, поставляемых по адресу: ...; счета-фактуры, датированные 2000 годом, свидетельствующие о приобретении бруса, пиломатериала. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели Н, П подтвердили изложенные в иске обстоятельства, указав, что строительство дома началось не позднее 1996 года. 

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку его показания последовательны, непротиворечивы и согласуются с имеющимися в материалах дела документами.

Поступившие по запросу суда сведения из ДАиГ администрации г. Томска факт создания дома до 31.12.2001 не опровергли. 

Анализируя фактические обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта создания спорного жилого дома до 31.12.2001, в связи с чем требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

При решении вопроса о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему. Понесенные истцом в ходе рассмотрения дела расходы, в том числе и на уплату государственной пошлины при подаче иска, были связаны с его намерением в судебном порядке установить юридический факт и не обусловлены установлением факта нарушения его прав администрацией, то есть эти расходы не являются следствием неправомерных действий администрации, что исключает возможность их отнесения на ее счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: ... до 31 декабря 2001 года.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья: /подпись/

Мотивированный текст решения изготовлен 01 июля 2019 года.

Копия верна.

Судья Журавлева Т.С. 

Секретарь 

__________________2019 года

Судья: /подпись/

Оригинал находится в материалах гражданского дела №2-1388/2019 Октябрьского районного суда г. Томска