Дело № 12-712/2025 

УИД №66RS0003-02-2025-001147-84

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 05 августа 2025 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И., 

с участием заведующей МБДОУ ПМО СО «Детский сад №53» ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ***4 по делу №1039/25/98066-АП от 23.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа «Детский сад №53» (далее МБДОУ ПГО «Детский сад №53»), 

установил:

обжалуемым постановлением МБДОУ ПГО «Детский сад №53» признано виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Заведующая МБДОУ ПМО «Детский сад №53» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Указывает, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. 

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явилось, уведомлено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и заблаговременно, ходатайств об отложении не заявил.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Законный представитель учреждения ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, представив документы в обоснование жалобы.

Исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав сторон, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, на основании выданного по делу 2-1199/2021 Полевским городским судом Свердловской области исполнительного листа ФС 040136743 от 30.09.2022, судебным приставом исполнителем Полевского РОСП Свердловской области 16.10.2023 возбуждено исполнительное производство №134175/23/66044-ИП.

После вынесения 14.11.2023 постановления о взыскании исполнительского сбора судебным приставом - исполнителем в постановлении не указан новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

02.08.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Свердловской области принято к исполнению исполнительное производство №134175/23/66044-ИП, присвоен новый номер №215389/24/98066-ИП. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.12.2024 назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа 15.01.2025.

Данное постановление должником получено 12.12.2024, в установленный срок не исполнено, что явились основанием для составления в МБДОУ ПГО «Детский сад №53» протокола об административном правонарушении от 21.05.2025, а также привлечения МБДОУ ПГО «Детский сад №53» к ответственности обжалуемым постановлением от 23.05.2025. 

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. 

Исходя из положений статьи 26.1 названного Кодекса, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа не дана оценка доводам защиты, относительно того, что согласно актам от 27.05.2025, контракту от 03.04.2024, договором №ИП-ДС53К/2024-1 от 24.06.2024, сведениям из ЕГРН решение суда исполнено в полном объеме. Вместе с тем, без выяснения этих обстоятельств невозможно сделать безусловный вывод о том, имелась ли у МБДОУ ПГО «Детский сад №53» возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Кроме того, постановлением судебного пристава – исполнителя СОСП по Свердловской области от 06.06.2025 исполнительное производство №215389/24/98066-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Свердловской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ***5 по делу №1039/25/98066-АП от 23.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа «Детский сад №53» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалобу - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Р.И. Каримова