Дело №2-260/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего - судьи Ильиной Н.Н.,

при секретаре - Анчуковой Н.В.,

с участием истца - ФИО1, и её представителя - ФИО2,

ответчиков - ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

15 февраля 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к ФИО3, ФИО4, Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Киселевский городской суд с иском к ответчикам ФИО3, ФИО4, Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (далее – КУМИ КГО) о признании права собственности, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она совместно с супругом Б приобрели у гр. Ч по частной расписке дом по 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ её супруг Б умер, и после его смерти открылось наследство в виде вышеуказанного жилого дома, общей площадью 57,9 кв.м.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было выдано ей свидетельство о праве на наследство по закону в виде денежного вклада, однако вступить в наследство надлежащим образом в отношении жилого дома она не может, ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на жилой дом.

Домовладением по 

<

адрес> она владеет как своим собственным, добросовестно, открыто и непрерывно, до настоящего времени, несет бремя его содержания – уплачивает соответствующие коммунальные платежи. Кроме того, в соответствии с домовой книгой, она значится на регистрационном учете по 

<

адрес>.

Таким образом, считает, что у нее возникло право собственности в порядке наследования после смерти мужа Б умершего ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 57,9 кв.м. (л.д.3-4). 

В судебном заседании истец ФИО1, и её представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что их родители вместо старого дома, который они приобрели, построили новый дом по 

<

адрес>, в котором они с матерью проживают до настоящего времени. Они пользуются земельным участком, следят за состоянием дома, производят ремонт. Не возражают против признания права собственности на жилой дом по указанному адресу за матерью ФИО5 в порядке наследования. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дал аналогичные показания.

Представитель ответчика КУМИ КГО о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка о вручении судебной повестки (л.д.47), в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.ст. 1153, 1154, 1155 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца ФИО1 После его смерти открылось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного в 

<

адрес>, общей площадью 57,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство в виде денежного вклада. При этом, вступить в наследство надлежащим образом на жилой дом ФИО1 не может ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на жилой дом.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 03.07.2007 года №595-О-П, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем этой постройки.

Признание постройки самовольной закон связывает с любым из следующих обстоятельств: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; строительство без получения на это необходимых разрешений; существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

Правовые последствия самовольной постройки определены в п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что супруг истца ФИО1 – Б в ДД.ММ.ГГГГ приобрел жилой дом по расписке у гр. Ч и с этого времени владел и пользовался индивидуальным жилым домом, общей площадью 57,9 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес> до момента своей смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 владела этим домом совместно с супругом и после его смерти до настоящего времени, проживает в доме, несет бремя его содержания, оплачивает соответствующие платежи по домовладению, а также значится на регистрационном учете по 

<

адрес>.

Вместе с тем, в ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по 

<

адрес> был супругами ФИО6 перестоен, увеличена его общая и жилая площади.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели В Т

Свидетель В в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ супруги Б-вы приобрели дом, расположенный в 

<

адрес>, дом был засыпным. Они разобрали этот дом и построили новый дом, большей площадью. В ДД.ММ.ГГГГ Б умер. После смерти супруга, ФИО1 продолжает вместе с сыном проживать в доме по 

<

адрес>, следит за домом, производит соответствующие платежи.

Свидетель Т в судебном заседании пояснила, что знает ФИО1 длительное время. ФИО1 проживала со своим супругом Б по 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ Б умер, однако после его смерти, ФИО1 продолжает проживать в доме, ухаживает за ним, оплачивает соответствующие платежи.

Копия свидетельства о смерти (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждает факт смерти Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наступившей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Из сообщения нотариуса ФИО7 от 19.01.2018 года (л.д.46) усматривается, что постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 27.05.2015 года было отказано ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти супруга Б умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего на день смерти в 

<

адрес>, на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на вышеуказанный жилой и земельный участок.

Согласно справки, выданной ГП КО ЦТИ КО Филиал №25 г.Киселевск от 15.01.2018 года №, домовладение, находящееся в 

<

адрес> значится на Б, документов нет (л.д.34).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка (л.д.21), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Сведения о правах отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Согласно сведениям из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства Киселевского отдела Управления Росреестра по Кемеровской области, земельный участок, расположенный в 

<

адрес> был предоставлен в постоянное пользование Б (л.д.18).

Право собственности на указанный жилой дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением № от 16.01.2018 года (л.д.37).

Спорный объект недвижимого имущества соответствует градостроительным нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что усматривается из Градостроительного заключения от 07.02.2018 года (л.д.52).

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности (п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ).

Только добросовестное поведение лица, свидетельствующее о совершении им необходимого объема действий, направленных на получение разрешений на строительство, но в результате по не зависящим от него причинам не выданное соответствующими органами власти, позволяет в последующем, после возведения строения в судебном порядке признать за таким лицом право собственности на самовольную постройку при отсутствии нарушений установленных градостроительных и строительных норм, угрозы жизни и здоровью граждан, а также, если эксплуатация самовольной постройки будет соответствовать назначению земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22, изложенной п. 26 Постановления от 29.04.2010 года рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, начальным и основным критерием, позволяющим суду признать за истцом право собственности на самовольную постройку, является добросовестное поведение истца до начала строительства или в его процессе, а также при получении разрешения на строительство. В случае, если создавшее самовольную постройку лицо за получением таких разрешений до начала строительства и во время проведения работ не обращалось, иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворен. К тому же объект должен соответствовать установленным градостроительным, строительным нормам, санитарным правилам, не представлять угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушать интересы других лиц.

Как следует из пояснений истца ФИО1, ее супруг Б при жизни обращался в земельный отдел, отдел архитектуры Администрации Киселевского городского округа для получения требуемых документов. Но ему они не были выданы, кроме как решения вопроса о предоставлении земельного участка. Остальные документы он не смог оформить в виду своей смерти.

Оценивая в совокупности доводы истца ФИО1, её представителя ФИО2 и представленные ими доказательства, суд находит их достаточными для удовлетворения исковых требований, так как в судебное заседание представлены доказательства по выделению земельного участка Б органом местного самоуправления в постоянное бессрочное пользование, что дает возможность признания права собственности на данный жилой дом за наследником умершего.

Учитывая, что истец ФИО1 лишена возможности реализовать свои наследственные права, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный в 

<

адрес>, общей площадью 57,9 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 57,9 кв.м. в порядке наследования. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19 февраля 2018 года.

Председательствующий – Н.Н.Ильина