УИД: 63RS0№-91 дело №а-1586/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 06 марта 2025 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Макуха Е.И., 

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В., 

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по 

<

адрес> ФИО3, представившей доверенность б/н от 06.03.2025 и диплом сер. 137724 №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1586/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по 

<

адрес> Управления МВД России по 

<

адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО1 состоит на учете в ОП по Советскому району МВД России по г.Самаре, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 ранее судим, последний раз 15.12.2014 Советским районным судом г. Самары по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытию срока наказания 26.10.2018. Решением Волжского районного суда Самарской области от 06.09.2018 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями: 1) являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период 22.00. час. по 06.00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; 3) запрет проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением Советского районного суда г. Самары от 13.05.2021 установлены дополнительные ограничения административного надзора 1) запрет на выезд за пределы Самарской области; 2) являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Советского районного суда г. Самары от 19.10.2021 установлены дополнительные ограничения административного надзора 1) являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 12.05.2023 установлены дополнительные ограничения административного надзора 1) запрет на выезд за пределы муниципального образования – г.о. Самара, без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства пребывания).

В связи с тем, что ФИО1 в течение года был два раза привлечен к административной ответственности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период 21.00. час. по 06.00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой. Ранее установленные ограничения оставить без изменения. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Мосталыгина А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку исковое заявление является обоснованным и законным, фактически установлено, что лицо, находящееся под административным надзором, в течение года совершило два административных правонарушения. 

Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г.Самары от 15.12.2014 по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Из описательно-мотивировочной части приговора от 15.12.2014 следует, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив. 

ФИО1 освобожден 26.10.2018 из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 06.09.2018 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями: 1) являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период 22.00. час. по 06.00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; 3) запрет проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением Советского районного суда г. Самары от 13.05.2021 установлены дополнительные ограничения административного надзора: 1) запрет на выезд за пределы Самарской области; 2) являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения. 

Решением Советского районного суда г. Самары от 19.10.2021 установлены дополнительные ограничения административного надзора 1) являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставлены без изменения. 

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 12.05.2023 установлены дополнительные ограничения административного надзора: 1) запрет на выезд за пределы муниципального образования – г.о. Самара, без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства пребывания).

Согласно заключения заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 29.01.2025. Состоит на учете в ОП по Советскому району У МВД России по г.Самаре в категории «Административный надзор». Также 29.01.2025 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Как следует разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных сведений административным истцом следует, что ФИО1 за прошедший период после установления административного надзора и административных ограничений, а также установления дополнительных ограничений, в течение года 2 раза был привлечен к административной ответственности, а именно в отношении него были составлены: 

- протокол 23 №3854874 от 08.04.2024 по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (на момент проверки по месту жительства 01.04.2024 в 23 час. 45 мин. дверь в квартиру не открыл) в связи с чем постановлением заместителя начальника ОП по Ленинскому району У МВД России по г.Самаре №436 от 08.04.2024 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 руб. (постановление вступило в законную силу 19.04.2024);

- протокол 23 №3915021 от 31.01.2025 по ст.6.9.1 КоАП РФ (допустил уклонение от прохождения медицинской и социальной реабилитации), в связи с чем постановлением по делу об административном правонарушении №5-77/2025, вынесенным мировым судьей №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области от 31.01.2025, привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (постановление вступило в законную силу 11.02.2025).

Как видно из указанных постановлений, ФИО1 в течение года 2 раза был привлечен к административной ответственности по гл. 6 и 19 КоАП РФ – за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (гл.6 КоАП РФ), против порядка управления (гл.19 КоАП РФ). Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдении административным ответчиком законодательства РФ и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, представленной характеристики, согласно которой ФИО1 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, склонен к употреблению наркотических средств, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом мнения сторон, признания административного иска административным ответчиком, суд полагает необходимым дополнить установленные административные ограничения и установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период 21.00. час. по 06.00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой. Ранее установленные ограничения оставить без изменения. 

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить. 

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Волжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Советского районного суда г.Самары от 13.05.2021 и 19.10.2021, и решения Ленинского районного суда г.Самары от 12.05.2023 в виде: 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период 21.00. час. по 06.00 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой. 

Ранее установленные административные ограничения решением Волжского районного суда Самарской области от 06.09.2018, с учетом решений Советского районного суда г.Самары от 13.05.2021 и 19.10.2021, и решения Ленинского районного суда г.Самары от 12.05.2023, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Лапшина З.Р.