Дело №

УИД 54RS0№-64

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.________ 28 октября 2025 года

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Огневой В.М., 

при секретаре судебного заседания Пашковской З.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социального развития ________ к М.Н.В. о взыскании единовременной денежной выплаты,

установил:

Министерство труда и социального развития ________ обратилось в суд с иском к М.Н.В. о взыскании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В заявлении указав, что в соответствии со ст.6.________ от (дата) №-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории ________», Постановления ________ от (дата) №-п ответчик была включена в список поддержки населения по месту жительства. На основании поступивших от М.Н.В. документов и принятого министерством (дата) решения о предоставлении ей единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику была перечислена единовременная денежная выплата в размере 268 825,39 рублей на счет №, открытый в Новосибирском ОСБ 8047/0000, что подтверждается платежным поручением № от (дата). Письмом министерства от (дата) № ответчик М.Н.В. была повторно извещена о необходимости предоставления отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты или возврата денежных средств в срок до (дата). На дату подачи искового заявления отчет в министерство не представлен, денежные средства в доход бюджета ________ не возвращены. В случае непредставления гражданином отчета о целевом расходовании денежных средств либо не возврата денежных средств министерство осуществляет взыскание средств единовременной денежной выплаты в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Просит суд взыскать с ответчика М.Н.В. в пользу истца единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 268 825,39 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежащим образом извещен. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик М.Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявила, об уважительности причин неявки не сообщила, возражений относительно заявленных требований суду не представила.

В силу ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают, в частности, вследствие неосновательного обогащения.

Правовые последствия на случай неосновательного сбережения денежных средств определены главой 60ГК РФ.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Из представленных истцом доказательств следует, что на основании Постановления Пеньковского сельсовета ________ №-р от (дата) М.Н.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (л.д.26).

(дата) брак между Д.Н.В. и Д.В.В., прекращен на основании решения суда о расторжении брака от (дата), вынесенного мировым судьей 8 судебного участка Кировского судебного района ________, о чем (дата) отделом ЗАГС ________ управления по делам ЗАГС ________ составлена запись акта о расторжении брака № (л.д.17).

(дата) Д.Н.В. заключила брак с М.В.В., ей присвоена фамилия М (л.д.18).

(дата) М.Н.В. обратилась в Министерство труда и социального развития ________ с заявлением о предоставлении единовременной выплаты взамен предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Приняв на себя обязательства о целевом использовании единовременной денежной выплаты и о представлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документов, подтверждающих произведенные расходы, по истечении одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты на ее счет (л.д.25).

Также М.Н.В. была уведомлена, что при получении единовременной денежной выплаты граждане снимаются с учета на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства бесплатно. 

На дату обращения с указанным заявлением ответчик М.Н.В. имела состав семьи: М.В.В., (дата) г.р. (супруг), З.М.А., (дата) г.р. (сын), Д.Т.В., (дата) г.р. (дочь), М.В.В., (дата) г.р. (сын) (л.д.19,20,21).

Решением Министерства труда и социального развития ________ №-Н от (дата) М.Н.В. предоставлена единовременная денежная выплата взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 268 825,39 руб. и разъяснено, что в течение года со дня перечисления единовременной денежной выплаты ей необходимо предоставить отчет о целевом использовании указанных денежных средств и документы, подтверждающие произведенные расходы в министерство труда и социального развития ________ через центр поддержки населения по месту жительства М.Н.В. (л.д.28).

Министерством труда и социального развития ________ вынесен приказ 2332 от (дата) о перечислении М.Н.В. денежных средств для предоставления единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства (л.д.29-30). 

М.Н.В. была уведомлена о принятом Министерством труда и социального развития ________ решении №-Н от (дата), как следует из сопроводительного письма от (дата) № (л.д.34-35).

Из материалов дела следует, что денежная выплата М.Н.В. перечислена (дата).

Таким образом, Министерство труда и социального развития ________ выполнило свои обязательства перед ответчиком, перечислив ей единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 268 825,39 руб.

В силу ст.191 ГК РФ срок для предоставления отчета о целевом использовании денежных средств возник (дата) и истекал (дата).

Между тем ответчик принятые на себя обязательства не исполнила, отчет о целевом расходовании денежных средств не представила. 

Доказательства, свидетельствующие об обратном, суду не представлены.

Министерством труда и социального развития направлено в адрес М.Н.В. требование от (дата) № о предоставлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты или произвести возврат денежных средств в срок до (дата).

Доказательства, свидетельствующие об исполнении указанного выше требования, суду не представлены.

Постановлением ________ от (дата) N 350-п утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории ________, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства как нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством (подпункт "в" пункта 1 части 1 статьи ________ от (дата) N 112-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории ________" (далее - Закон N 112-ОЗ) или ветераны боевых действий (подпункт "д" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), военнослужащие, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, ________ (далее - специальная военная операция), и являющиеся ветеранами боевых действий (подпункт "б" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий (подпункт "в" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий (подпункт "г" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), члены семей лиц, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, в порядке приоритетности, установленной частью 6 статьи 5 Закона N 112-ОЗ (подпункт "д" пункта 3 части 1 статьи 5 Закона N 112-ОЗ), а также состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (далее - учет нуждающихся в жилых помещениях), с их согласия единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - единовременная денежная выплата).

Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований ________, наделенными отдельными государственными полномочиями ________ в соответствии с ________ от (дата) N 540-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ________ отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - органы местного самоуправления).

Согласно п.18 Порядка «О предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства» в течение года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в орган местного самоуправления по месту жительства отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы. В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты органу местного самоуправления.

В случае выявления органом местного самоуправления фактов нарушения гражданином целевого использования средств единовременной денежной выплаты единовременная денежная выплата подлежит возврату в бюджет муниципального образования ________ (п.19 постановления ________ от (дата) N 40-п).

Порядок возврата единовременной денежной выплаты раскрыт в п.20 постановления ________ от (дата) N 40-п 2), согласно пп.2 которого, в случае непредставления гражданином отчета о целевом использовании денежных средств либо невозврата денежных средств орган местного самоуправления осуществляет взыскание средств единовременной денежной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2 ст.1102 ГК РФ).

В силу подп. 3 и 4 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Исходя из приведенной нормы права, на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Из анализа ст.1102ГК РФ следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: 1) имело место приобретение или сбережение имущества; 2) приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (за чужой счет); 3) отсутствие правовых оснований, когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

В данном случае все вышеперечисленные в ст.1102 ГК РФ условия имеют место быть.

С учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства труда и социального развития ________ к М.Н.В. о взыскании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства подлежат удовлетворению.

Оснований для применения положений п.4 ст.1109 ГК РФ, предусматривающего условия, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату, в данном случае не имеется, поскольку доказательств того, что денежные средства передавались истцом ответчику во исполнение несуществующего обязательства или предоставлены в целях благотворительности суду не представлено.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком не предоставлены суду допустимые доказательства, подтверждающие возврат денежных средств истцу.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч.2 ст.88 ГПК РФ).

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче искового заявления при цене иска 268 825,39 руб., в силу пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, подлежала уплате государственная пошлина в размере 9 064,76 руб.

В силу пп.4 п.1 ст.333.36 НК РФ о уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

На основании ст.ст. 98,103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9064,76 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства труда и социального развития ________ к М.Н.В. о взыскании единовременной денежной выплаты удовлетворить. 

Взыскать с М.Н.В. (паспорт серия 5020 №) в пользу Министерства труда и социального развития ________ (............) денежные средства в размере 268 825 рублей 39 копеек.

Взыскать с М.Н.В. (паспорт серия 5020 №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 9064 рублей 76 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.М.Огнева

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).

Копия верна: судья В.М.Огнева