Дело № 12-349/21

РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 28 июля 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Региострой» Щербенка ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Не согласившись с постановлением по делу должностное лицо органа Госжилнадзора обратилась в суд с жалобой в которой, выражая несогласие с вынесенным постановлением по делу, просит постановление по делу отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

На рассмотрение жалобы явился защитник Градобоева А.Г., полагавшая постановление мирового судьи законным и обоснованным. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав защитника, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки. 

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля, муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, муниципального контроля, урегулированы положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Из обстоятельств дела следует, что на основании обращения физического лица распоряжением Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № назначена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Региострой».

Мероприятием проверки являлся осмотр стен в квартире 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ на предмет соблюдения требований п.п. 4.2.1.12, 4.2.1.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. 

Распоряжение о проверке и требование об обеспечении явки на проверку ДД.ММ.ГГГГ. направлены ООО «Региострой» ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте.

Как следует из протокола об административном правонарушении, к указанному времени и дате руководитель ООО «Региострой» и его доверенное лицо на проверку не явились.

Согласно сведений, представленных ООО «Региострой», уведомление о проведении проверки получено ДД.ММ.ГГГГ. Должностное лицо ООО «Региострой» ФИО2 уведомлена о проведении проверки по телефону ДД.ММ.ГГГГ.

Неявка представителя ООО «Региострой» к ДД.ММ.ГГГГ послужила основанием для возбуждения в отношении директора ООО «Региострой» ФИО1 дела об административном правонарушении. 

Прекращая производство по делу мировым судьей обоснованно учтено что уведомление ООО «Региострой» менее чем за два часа до начала проведения проверки свидетельствует об отсутствии у руководителя ООО «Региострой» объективной возможности принять в ней участие.

Помимо изложенного административным органом не приведено каких-либо доводов о том, каким образом отсутствие представителя ООО «Региострой» помешало должностному лицу органа Госжилнадзора осмотру стен квартиры 

<

адрес> 

Также, как следует из распоряжения о проверке, датой окончания проверки является ДД.ММ.ГГГГ. Непроведение должностным лицом органа Госжилнадзора мероприятий, запланированных на ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что возможность проведения проверки в пределах её срока утрачена. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации мировым судьёй действий ФИО1 и обоснованному прекращению производства по делу. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» № 5-274/2021 от 13.05.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Региострой» Щербенка ФИО6 оставить без изменения, жалобу на постановление по делу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора в Девятый кассационный суд. 

Судья Железнодорожного 

районного суда г. Хабаровска А.В. Горлач