Дело №2-1285/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 10 июля 2017 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Комаровой С.А.,

с участием в деле: 

истца ФИО2,

представителя истца адвоката Пискайкиной Т.Х, действующей на основании ордера №42 от 16 мая 2017 г.,

ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 03 марта 2017 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, понуждении включить в специальный стаж периоды работы, о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, понуждении включить в специальный стаж периоды работы, о понуждении назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указано, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 312554/16 от 09 ноября 2016 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

С указанным решением в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: с 13 января 1982г. по 17 марта 1986г., с 12 октября 1986г. по 05 марта 1989г., с 11 ноября 1991г. по 31 марта 1992г. в качестве слесаря по ремонту и эксплуатации газового оборудования в цехе газового хозяйства № 22 (цех по обработке газа) на Саранском литейном заводе «Центролит»; с 01 апреля 1992г. по 17 января 1993г. в качестве монтажника санитарно-технических систем в цехе № 22 Саранского литейного завода «Центролит» и в общий трудовой стаж периодов работы: с 04 мая 1993г. по 04 апреля 1994г. в качестве мастера по пошиву обуви в ТОО «Инва», поскольку запись в трудовую книжку произведена с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек, при увольнении не указана должность и подпись лица, заверившего запись, с 01 января 1998г. по 03 февраля 1998г. в качестве токаря в АО «Мебельбыт», поскольку отсутствует выписка из индивидуального личного счета застрахованного лица после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, не согласен.

Все указанные выше периоды он работал на Саранском литейном заводе «Центролит», работа была связана с вредными условиями труда в литейном цехе, поскольку непосредственно был занят у плавильных печей. Справка, уточняющая льготный характер указанные периоды не представлена, поскольку архив не сохранен, но в трудовой книжке имеются записи, что в те периоды, которые ответчик не включил в специальный стаж работы он работал на должностях связанных с тяжелыми условиями труда.

В списке № 2 от 22 августа 1956 г. названия профессий указаны иначе, но фактически в указанные периоды им выполнялись работы связанные с тяжелыми условиями труда, поскольку работа была связана с литейным производством на горячих участках работ, что входит в список №2 утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956г.

Отказ в назначении пенсии считает незаконным, поскольку в соответствии со списком № 2 профессия слесарь - ремонтник по ремонту газовой оборудования литейного цеха литейного завода «Центролит» соответствовала характеру работы «Газовщиков» в период работы занятой у нагревательной печи.

На основании изложенного и статей 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК Российской Федерации) просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 09 ноября 2016 г. № 312554/16 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа включения в специальный стаж работы следующих периодов: с 13 января 1982 г. по 17 марта 1986 г., с 12 октября 1986 г. по 05 марта 1989 г., с 11 ноября 1991 г. по 31 марта 1992г. в качестве слесаря по ремонту и эксплуатации газового оборудования, с 01 апреля 1992 г. по 17 января 1993 г. в качестве монтажника санитарно-технических систем и в общий трудовой стаж следующих периодов: с 04 мая 1993г. по 04 апреля 1994 г. в качестве мастера по пошиву обуви в ТОО «Инва», с 01 января 1998г. по 03 февраля 1998г. в качестве токаря в АО «Мебельбыт».

Обязать Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда, включив в специальный стаж работы указанные выше периоды.

16 мая 2017 г. истцом ФИО2 подано заявление об уточнении исковых требований, в котором просит признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 09 ноября 2016 г. № 312554/16 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа включения в специальный стаж работы периодов, возложить обязанность включить в специальный стаж работы периоды работы с 13 января 1982 г. по 17 марта 1986 г., с 12 октября 1986 г. по 05 марта 1989 г., с 11 ноября 1991 г. по 15 февраля 1992г., с 01 марта 1992 г. по 14 марта 1992 г. в качестве слесаря по ремонту и эксплуатации газового оборудования в цехе газового хозяйства №22 (в цехе по обработке газа) на Саранском литейном заводе «Центролит», с 01 апреля 1992 г. по 17 января 1993 г. в качестве монтажника санитарно-технической сети в цехе №22 в Саранском литейном заводе «Центролит» и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми (тяжелыми) условиями труда с 25 ноября 2016 г.

Определением от 16 мая 2017 г. прекращено производство по делу в части включения в общий трудовой стаж периодов работы с 04 мая 1993 г. по 09 апреля 1994 г. в качестве мастера по пошиву обуви в ТОО «ИНВА», с 01 января 1998 г. по 03 февраля 1998 г. в качестве токаря в АО «Мебельный» в связи с отказом от иска. 

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель адвокат Пискайкина Т.Х. требования поддержали в том же объеме и по тем же основаниям, пояснив, что ранее в иске указано, что включить в специальный стаж период с 11 ноября 1991 г. по 31 марта 1992 г., однако в указанный период имеются отвлечения, в связи, с чем подано заявление об уточнении требований. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия ФИО3 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

26 октября 2016 г. ФИО2 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г № 400-ФЗ. «О страховых пенсиях» (л.д. 50-52).

Решением ГУ - УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 312554/16 от 09 ноября 2016 г., ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда из-за отсутствия специального льготного стажа. Требуется 7 лет 6 месяцев, льготного стажа не имеется (л.д. 41).

Не засчитаны в специальный стаж оспариваемые периоды работы: 

- с 13 января 1982г. по 17 марта 1986г., с 12 октября 1986г. по 05 марта 1989г., с 11 ноября 1991г. по 31 марта 1992г. (за исключением отвлечений от основной работы) в качестве слесаря по ремонту и эксплуатации газового оборудования в цехе газового хозяйства №22 (цех по обработке газа) на Саранском литейном заводе «Центролит», поскольку Списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 разделом XIV «Металлообработка», позицией 2150100а-18559 предусмотрены «слесари-монтажники, занятые в литейном производстве»

Согласно списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 предусмотрены «слесари на горячих участках работ». Документы, подтверждающие занятость ФИО2 на литейном производстве не представлены, в архиве отсутствуют. Организация ликвидирована.

- с 01 апреля 1992 г. по 17 января 1993г. в качестве монтажника санитарно-технических систем в цехе №22 на Саранском литейном заводе «Центролит», поскольку Списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 разделом XIV «Металлообработка», позицией 2150100а-18559 предусмотрены «монтажники санитарно-технических систем и оборудования, занятые у плавильных печей». Документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость у плавильных печей не представлены. Справка, уточняющая льготный характер работы за указанный период не представлена.

Указанное решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия суд находит частично незаконным по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал до 01 января 2015 г., далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действует с 01 января 2015 г. далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), который подлежит применению при разрешении спорных правоотношений.

Согласно пункту 2 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено «Слесари-ремонтники» (позиция 2150100a-18559), «Монтажники санитарно-технических систем и оборудования, занятые у плавильных печей» (позиция 2150100a-14550).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016 - 94 предусмотрена профессия «слесарь-ремонтник» (код 1855992-8027233).

Согласно раздела «Слесарные и слесарно-сборочные работы» ЕТКС выпуск 2 раздел в характеристику работ слесаря-ремонтника входит: разборка, ремонт, сборка и испытание сложных узлов и механизмов, ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование, наладка сложного оборудования, агрегатов и машин и сдача после ремонта, слесарная обработка деталей и узлов по 7-10 квалитетам, изготовление сложных приспособлений для ремонта и монтажа, составление дефектных ведомостей на ремонт, выполнение такелажных работ с применением подъемно-транспортных механизмов и специальных приспособлений.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя (абзац 3 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника. 

Согласно пункту 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке АТ-II №0178646, ФИО2 13 января 1982 г. принят на работу слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования по третьему разряду в газовую службу на Саранский литейный завод «Центролит» по приказу № 5 к-р от 11 января 1982 г. 

Цех газового хозяйства №22 переименован в цех по выработке газа.

Распоряжением №735 от 30 мая 1986 г. ФИО2 присвоен пятый разряд слесаря по эксплуатации газового оборудования.

25 октября 1986г. на основании приказа №122-кр внесена запись, согласно которой не засчитывается в общий и непрерывный стаж время работы с 18 марта 1986г. по 11 октября 1986г.

01 ноября 1987 г. в связи с совершенствованием заработной платы и введением новых тарифных ставок присвоен 4 разряд слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования.

Приказом №34 от 06 марта 1989 г. уволен по собственному желанию.

11 ноября 1991г., на основании приказа №113, ФИО2 принят слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования по 4 разряду в цех №22 Саранского литейного завода «Центролит».

01 апреля 1992г. переведен монтажником санитарно-технических систем по 4 разряду в том же цехе.

18 января 1993г. уволен с Саранского литейного завода «Центролит» по собственному желанию.(л.д.55-59)

Согласно Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам для которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьями 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденному директором Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия «Саранский литейный завод» на 01 января 2000г. слесари-ремонтники пользовались правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Характеристика их работы соответствовала позиции 21501000а-18559 раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.(л.д. 127-128)

Из копии приказа Саранского литейного завода «Центролит» №34 от 12 февраля 1991г. следует, что работники цеха по выработке газа и ремонту газового оборудования, кроме работников кислородной станции, экономиста, распределителя работ, кладовщика, уборщиков, художника являлись работниками постоянно занятыми в литейном цехе.(л.д. 129-131)

Согласно справке-обоснованию соответствия профессии «слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования» - профессии «слесарь-ремонтник», выданной заместителем директора ОАО «Сталь» ФИО1, характеристика работы слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования соответствует по ЕТКС характеристике работ слесарь-ремонтник, работы заключались в выполнение слесарных работ по настройке и наладке оборудования и автоматически газорегуляторных пунктов и станций после их ремонта. Выполнение средней сложности и сложных слесарных работ по врезке и вырезке действующих газопроводов. Проведение ремонтов и тех. обслуживание оборудования плавильных, термообрубных и стержневых участков литейных цехов в течении полного рабочего дня, что является аналогичным характеристике и условиям труда слесаря-ремонтника. (л.д.126)

Кроме того, факт работы ФИО2 в период с 13 января 1982г. по 17 марта 1986г., с 12 октября 1986г. по 05 марта 1989 г., с 11 ноября 1991 г. по 31 марта 1992 г. в качестве газоэлектросварщика в литейном цехе № 5 Саранского литейного завода подтверждают следующие документы:

- архивная справка К- 653 от 02 июля 2015г., выданная ГКАУ «государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия, согласно которой в документах архивного фонда ОАО «Центролит», в лицевых счетах работников Саранского литейного завода «Центролит» за 1982-1986 годы значится ФИО2 в качестве слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования и ему начислялась заработная плата за период с 1982 по 1986г. за период с января по декабрь каждого года включительно. В октябре 1984 г. начисления отсутствуют (л.д. 78),

- архивная справка К-654 от 02 июля 2015г., выданная ГКАУ «государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия, согласно которой в документах архивного фонда ОАО «Центролит» в лицевых счетах работников Саранского литейного завода «Центролит» за 1987-1989, 1991-1993 годы значится ФИО2 в качестве слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования и ему начислялась заработная плата за период с 1987 по 1988 гг. за период с января по декабрь каждого года, в 1989 г. заработная плата начислялась в период с января по март, в 1991г. - ноябрь, декабрь, в 1992 г. в период с января по декабрь включительно, в 1993 г. заработная плата начислялась в январе. В октябре 1984 г. начисления отсутствуют (л.д. 79),

- архивная справка К-651 от 02 июля 2015г., выданная ГКАУ «государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия, согласно которой в документах архивного фонда ОАО «Центролит», в приказах по личному составу имеются сведения о работе ФИО2, принятого с 13 января 1982г., на основании приказа №6 к-р от 12 января 1982г., слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования по третьему разряду в цех №22; с 11 ноября 1991 г., на основании приказа №113 к-р от 06 ноября 1991г. принят слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования по четвертому разряду в цех №22, с 18 января 1993г., в соответствии с приказом №13 к-р от 20 января 1993г. уволен из цеха №22 по собственному желанию. 

Согласно выводам заключения Государственной экспертизы условий труда № 38-С/17 от 06 июня 2017г., условия труда ФИО2 в периоды работы с 13 января 1982 г. по 06 марта 1989 г., с 11 ноября 1991 г. по 31 марта 1992г. в качестве «слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования в литейном цехе № 22 на Саранском литейном заводе «Центролит» соответствовала работе по профессии занятость на которой дает право на льготную пенсию.

Характер и условия выполняемой ФИО2 работы в указанные периоды соответствовали характеристике работ по профессии «слесари-ремонтники, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.

Определить соответствовала ли по своему характеру выполняемая ФИО2 работа в период с 01 апреля 1992 г. по 17 января 1993г. в качестве монтажника санитарно-технической системы в цехе №22 на Саранском литейном заводе «Центролит» работе, занятость на которой дает право на льготную пенсию не представляется возможным из-за недостаточности документов, подтверждающих постоянную занятость у плавильных печей. 

Данное заключение экспертизы, суд находит объективным обоснованным, поскольку оно составлено с применением необходимой нормативно-документальной базы, исследованием всех документов, подтверждающих условия труда и характер выполняемой работы, в связи, с чем суд принимает его в качестве достоверного доказательства по делу, содержащего наиболее полные и достоверные сведения, отражающие условия и характер работы истца и подтверждающего факт его работы в особых условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из статьи 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи - юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 01 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

Статьями 8 и 8.1 данного Федерального закона закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 г., такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

По выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 следует, что имеются сведения о застрахованном лице за период работы с 13 января 1982 г. по 18 марта 1986 г., с 11 октября 1986 г. по 06 марта 1989 г., с 11 ноября 1991г. по 18 января 1993 г. на Саранском заводе «Центролит».

Факт занятости ФИО2 в спорные периоды в течение полного рабочего дня представителем ответчика не оспаривался.

Невозможность предоставления истцом ФИО2 уточняющих справок о работе в качестве монтажника санитарно-технических систем в цехе №22 на Саранском литейном заводе «Центролит», является основанием для отказа во включении в стаж работы периода работы с 01 апреля 1992г. по 17 января 1993 г. в указанной должности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что исследованные доказательства в совокупности достоверно подтверждают занятость ФИО2 на должности дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в периоды работы с 13 января 1982 г. по 17 марта 1986г., с 12 октября 1986г. по 05 марта 1989 г., с 11 ноября 1991 г. по 15 февраля 01 марта 1992 г. по 14 марта 1992 г. в качестве слесаря по ремонту и эксплуатации газового оборудования в цехе газового хозяйства №22 на Саранском литейном заводе «Центролит».

В силу части первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2, достигший возраста 56 лет, обратился 26 октября 2016г.

Продолжительность специального стажа, необходимого для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, с учетом периодов подлежащих зачету согласно выводам суда, составила 6 лет 10 месяцев 18 дней при требуемой продолжительности такого стажа 7 лет 6 месяцев.

Таким образом, у истца ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по нормам пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникает при достижении возраста 58 лет, то есть 25 ноября 2017г.,

При таких обстоятельствах заявленные истцом ФИО2 требования к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, понуждении включить в специальный стаж периоды работы и о понуждении назначить досрочно страховую пенсию по старости подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы для назначения досрочной страховой пенсии и назначить страховую пенсию, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 09 ноября 2016 г. № 312554/16 в части отказа включить ФИО2 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следующих периодов работы: с 13 января 1982 г. по 17 марта 1986 г., с 12 октября 1986 г. по 05 марта 1989 г., с 11 ноября 1991 г. по 15 февраля 1992 г., с 01 марта 1992 г. по 14 марта 1992 г. в должности слесаря-ремонтника по ремонту и эксплуатации газового оборудования в цехе газового хозяйства № 22 Саранского литейного завода «Центролит».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ФИО2 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 13 января 1982 г. по 17 марта 1986 г., с 12 октября 1986 г. по 05 марта 1989 г., с 11 ноября 1991 г. по 15 февраля 1992 г., с 01 марта 1992 г. по 14 марта 1992 г. в должности слесаря-ремонтника по ремонту и эксплуатации газового оборудования в цехе газового хозяйства № 22 Саранского литейного завода «Центролит», а в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2017г.