Мотивированное 

решение

 

составлено 25 мая 2018г.

Дело № 2-765/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невинномысск 22 мая 2018 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Баландиной И.Н.,

с участием представителя истца Акционерного общества «Теплосеть» города Невинномысска ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Теплосеть» к ФИО2 об устранении препятствий в выполнении работ по ограничению подачи коммунальных ресурсов,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Теплосеть» г. Невинномысска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об устранении препятствий в выполнении работ по ограничению подачи коммунальных ресурсов, о взыскании с ответчика госпошлины в пользу АО «Теплосеть» в размере 6000 рублей. 

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме обязаны своевременно производить оплату за предоставляемые им коммунальные услуги (отопление и подогрев холодной воды) ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В нарушение своих обязанностей, ответчик оплату за предоставляемые ему коммунальные услуги – «отопление и подогрев холодной воды» производит несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем у него образовалась задолженность. Ответчику направлялось предупреждение о погашении долга по предоставленным услугам, которое, однако, оставлено без внимания.

В настоящее время долг не оплачивается, текущая плата не производится, а размер общей задолженности составляет более двух ежемесячных размеров платы, определенных исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов. 

Просит обязать ответчика не чинить препятствий и обеспечить доступ представителям АО «Теплосеть» г.Невинномысска для выполнения работ по ограничению подачи горячей воды и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Акционерного общества «Теплосеть» г.Невинномысска ФИО1 иск поддержала, просила его удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в адрес ответчика неоднократно выходили в целях ограничения подачи горячей воды, предупреждали о времени и дате прихода, однако, ответчиком мер по обеспечению доступа принято не было. На апрель 2018г. за ФИО2 числится задолженность в размере 138583 рубля 17 коп. 

Ответчик ФИО2 извещенный судом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил.

Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика, суд учитывает, что он неоднократно по известному суду адресу извещался о слушании дела, был осуществлен запрос о регистрации его по месту жительства, согласно сведениям ГУ МВД РФ по СК (Управление по вопросам миграции) ответчик зарегистрирован по месту нахождения принадлежащего ему имущества.

ФИО2 извещался на беседу 18.04.2018, в судебное заседание на 11.05.2018, 22.05.2018, однако, конверты с пометкой почты об истечении срока хранения возвращены в суд. По сведениям сайта Почта России на день рассмотрения спора извещение также не вручено. 

Как следует из разъяснений в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании. 

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

В части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (часть 4 статьи 113 названного Кодекса).

Согласно положениям статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со ст. 6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.

На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Ответчику судом был предоставлен достаточный срок для участия в судебных заседаниях. При таких обстоятельствах, в силу положений п. 4 ст. 113 и ч. 1 ст. 118 ГПК РФ судебное извещение, направленное ответчику, считается доставленным.

Кроме того, суд полагает, что неполучение ответчиком направляемых судом по месту его регистрации и предполагаемого места нахождения извещения о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Суд приходит к выводу о том, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчика в судебное заседание суда нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, неоднократно извещаемых судом о слушании дела и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации ответчиками своих прав, учитывая, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 113, 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии, таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

В соответствии с ч.3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статьей 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, а частью 2 указанной статьи также установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно разделу 11 п.118,119 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, при неполной оплате за потребленную тепловую энергию, превышающее сумму 2-х месячных размеров платы, ресурсоснабжающая организация вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Так, п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018), проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

На потребителя также возложена обязанность допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

Согласно п. 119 Правил №354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи (пп. «а» п.119 Правил).

Как следует из материалов дела, ФИО2 с 24.01.2005 является собственником квартиры 

<

адрес> в г.Невинномысске, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.04.2018 №

20.03.2012 в адрес ФИО2 направлено предупреждение о наличии задолженности, потребитель предупрежден о последствиях неисполнения своих обязательств.

20.07.2012 мировым судьей судебного участка №6 г.Невинномысска вынесен судебный приказ по делу №2-220/24/288/12 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию на отопление и подогрев холодной воды с должника ФИО2 На основании данного судебного приказа 27.09.2012 было возбуждено исполнительное производство, взыскание не производилось.

14.01.2014 в адрес ФИО2 направлено предупреждение о наличии задолженности, потребитель предупрежден о последствиях неисполнения своих обязательств. 

04.04.2014 мировым судьей судебного участка №4 г.Невинномысска вынесен судебный приказ по делу №2-281/24/286/14 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию на отопление и подогрев холодной воды с должника ФИО2 На основании данного судебного приказа 06.06.2014 было возбуждено исполнительное производство, взыскание не производилось.

Мировым судьей судебного участка №4 г.Невинномысска 13.07.2016 вынесен судебный приказ по делу №2-434/24/286/16 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию на отопление и подогрев холодной воды с должника ФИО2 На основании данного судебного приказа 03.10.2016 было возбуждено исполнительное производство, взыскание не производилось.

08.02.2018 в адрес ФИО2 направлено уведомление о наличии задолженности в размере 134083, 42 руб., предложено в течение 20 дней с момента получения уведомления погасить имеющуюся задолженность за отопление и подгорев холодной воды, потребитель предупрежден о последствия непогашения задолженности и прекращении подачи коммунальных ресурсов, указаны контакты для связи и время приема. Данное уведомление направлено ответчику по почте заказным письмом с уведомлением, конверт возвращен отправителю за истечением срока хранения.

09.03.2018 в адрес ФИО2 вновь было направлено уведомление о задолженности, потребитель предупрежден о последствия её непогашения.

13.03.2018 по месту проживания ФИО2 выходила комиссия в составе представителей АО «Теплосеть» г.Невинномысск, что подтверждается актом, из содержания которого следует, что доступ не был предоставлен, по данному адресу выходили неоднократно с целью ограничения подачи горячей воды. 

23.04.2018 АО «Теплосеть» приняты меры к вручению ФИО2 уведомления о предоставлении доступа в помещение для введения ограничения подачи горячего водоснабжения, указана дата и время прихода, однако, как следует из Акта от 26.04.2018 в назначенное время при повторном выходе контролера к абоненту с целью произвести ограничение подачи горячего водоснабжения в связи с имеющейся задолженность. Доступ не предоставлен, абонент дома не находился. 

Истцом предоставлен расчет задолженности, начиная с 01.01.2012, из которого следует, что ФИО2 до двух раз в год оплачивал задолженность в незначительном размере, что привело к образованию задолженности в общей сумме 138583 рубля 17 коп. 

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом АО «Теплосеть» были приняты надлежащие меры к уведомлению ответчика о наличии у него задолженности, заблаговременно и в установленном законом порядке абонент был предупрежден об ограничении подачи коммунального ресурса, однако, действуя недобросовестно, ответчик надлежащих мер к погашению задолженности не принял, также незаконно препятствует допуску представителей АО «Теплосеть» в квартиру в целях выполнения работ по ограничению подачи горячей воды.

Учитывая, что право на выполнение данных работ предусмотрено вышеуказанным нормативно-правовыми актами, суд считает возможным обязать ответчика не чинить препятствий в реализации полномочий ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Теплосеть» города Невинномысска удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО2 не чинить препятствий и обеспечить доступ представителя АО «Теплосеть» г.Невинномысска для выполнения работ по ограничению подачи горячей воды.

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу АО «Теплосеть» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 25 мая 2018 г.

Судья И.Н. Угроватая

Копия верна

Судья И.Н. Угроватая