Дело об административном правонарушении № 5-3/2025

УИД 48RS0004-01-2024-002428-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2025 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Коваль О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Промстойгруп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), юридический адрес: 

<

...>, ранее подвергавшегося административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Промстойгруп» 26.11.2024 года нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Промстойгруп» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще, о причине неявки суду не сообщил, в объяснениях, имеющихся в материалах дела, вину в совершении правонарушения признал полностью, одновременно в адрес суда направлено ходатайство о снижении размера административного штрафа со ссылкой на п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Представитель УВМ УМВД России по Липецкой области в судебное заседание также не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Промстойгруп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установленной исходя из следующего.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30.07.2020 года № 536 утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Приложения № 9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, 17.10.2024 года в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции – ОВТМ УВМ УМВД России по Липецкой области, ООО «Промстойгруп» направлено уведомление о расторжении 10.10.2024 года трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином ФИО4 с нарушением установленного законом срока подачи уведомления, тем самым обществом допущено нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 1.9 Приказа МВД России от 30.07.2020 года № 536 в редакции Приказа МВД России от 22.11.2023 г. № 887, п. 2 Приложения № 9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 года № 536.

Вина ООО «Промстойгруп» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 12.12.2024 года, распоряжением УМВД России по г. Липецку о проведении внеплановой документарной проверки от 09.12.2024 года № 24, актом проверки ОВМ УМВД России по г. Липецку № 24 от 12.12.2024 года, рапортом начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Липецкой области ФИО5., уведомлением о расторжении 10.10.2024 года трудового договора ООО «Промстройгруп» с ФИО6 от 10.10.2024 года, описью вложения и конвертом, подтверждающими направление уведомления 17.10.2024 года, письменными пояснениями представителя ООО «Промстройгруп» от 09.12.2024 года, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Промстройгруп».

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает вину ООО «Промстойгруп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью установленной.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание представителем общества вины в совершении вменяемого правонарушения.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у привлекаемого к ответственности лица непогашенного в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении ООО «Промстойгруп» наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, а именно то, что уведомление о расторжении 10.10.2024 года трудового договора с иностранным гражданином ФИО7 датированное 10.10.2024 года, прошитое, пронумерованное, содержащее достоверные сведения, было направлено в УВМ УМВД России по Липецкой области с нарушением установленного законом трехдневного срока на 4 дня (17.10.2024 года), о чем представитель общества в письменных объяснениях вину в совершении правонарушения признала, указав, что данное обстоятельство было обусловлено плохим самочувствием.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, то, что общество включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и назначение наказания в виде штрафа в значительном размере приведет к дестабилизации общества и ухудшению финансового положения юридического лица, суд считает возможным назначить ООО «Промстойгруп» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в размере 200000 рублей, что будет отвечать достижению целей административного наказания, предупреждению совершения обществом новых правонарушений, не усматривая также правовых оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Промстойгруп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку), ИНН 

<

***>, КПП 482301001, БИК 014206212, расчётный счёт 

<

***>, наименование банка получателя - Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, ОКТМО 42701000, КБК 18811601191010016140, УИН 18890448240000461359.

Разъяснить, что в силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья (подпись) О.И. Коваль