Дело № 12-7/2019

Решение

 город Судогда 25 февраля 2019 года 

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Гудимов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 10 октября 2018 года № 18810033150001162468, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД по Судогодскому району К., на основании которого ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением № 18810033150001162468 от 10 октября 2018 года, вынесенным начальником ОГИБДД ОМВД по Судогодскому району К., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей 00 копеек. 

09 января 2019 года ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В жалобе ФИО1 указывает, что 13 сентября 2018 года в 10 часов 30 минут на улице Лесозаводской поселка Андреево Судогодского района, он не управлял автомобилем ..., государственный регистрационный знак ... Также указал, что не был уведомлен о времени и месте рассмотрения должностным лицом дела об административном правонарушении, в связи с чем был лишен возможности представить доводы и доказательства в обоснование своей невиновности. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 в судебное заседании не явился.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 6.11 ПДД РФ требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.

Признавая ФИО1 виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, начальник ОГИБДД ОМВД по Судогодскому району К., руководствовался протоколом об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 13 сентября 2018 года в 10 часов 30 минут на улице Лесозаводской поселка Андреево Судогодского района, управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., в нарушение пункта 6.11. ПДД РФ не выполнил требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства. 

Вместе с тем, установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, не позволившие, полно и объективно рассмотреть дело. 

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание решаются судьей (органом, должностным лицом), рассматривающим дело, на стадии подготовки к его рассмотрению. 

Установленный КоАП РФ порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено начальником ОГИБДД ОМВД по Судогодскому району К. без участия ФИО1 при отсутствии данных о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела. 

Доказательства извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют.

Разрешение дела в отсутствие лица, не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, привело к нарушению прав данного лица на участие в деле, дачу объяснений, представление доказательств, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 12.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, допущены существенные нарушения требований закона, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Судогодскому району К. № 18810033150001162468 от 10 октября 2018 года подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением установленного статьей 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Судогодскому району К. № 18810033150001162468 от 10 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.С. Гудимов