Дело № 12-4/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Депутатский «04» марта 2021 года

Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) Шнырев В. В. с участием представителей отд МВД России по Усть-Янскому району: начальника ОУУПиПДН майора полиции В., УУП ОУУПиПДН лейтенанта полиции К., при секретаре судебного заседания Матренич Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Усть-Янского района РС (Я) от 28 января 2021 года 

по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении А, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки .........., гражданки Российской Федерации, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекавшейся, проживающей по (адрес), 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Усть-Янского района РС (Я) от 28 января 2021 года гр. А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Хранящиеся в Отд МВД РФ по Усть-Янскому району: одна бутылка водки «Талая», емкостью 0,5 л., алк.40%, и «Талая» объемом 0,5 л. алк 40% в количестве 261 бутылка, водка «Медведь» об.0,5 л. алк 40% в количестве 20 бутылок, водка «Хортиция» об.0,5 л. алк. 40% в количестве 18 бутылок, водка «Чаран» об. 0,5 л. алк. 40% в количестве 6 бутылок, коньяк «Киновский» об. 0,7 л. алк. 40% в количестве 10 бутылок, коньяк «Ной» об.0,25 л. алк.40% в количестве 5 бутылок, коньяк армянский «Саят нова» об.0,5 л. алк.40% в количестве 2 бутылок, шампанское Российское об.0,75л. алк. 10,5-13% в количестве 22 бутылки, Российское шампанское «Премиум» об.0,75 л.10.5-13% в количестве 8 штук, вино «Арамэ» полусладкое об.0,75 л. алк.11,5% в количестве 6 бутылок, вино столовое полусладкое белое об.0,7л. алк.10% в количестве 2 бутылок, вино «Кагор небесный вестник Павел» об.0,75 л. алк.12% в количестве 10 бутылок, вино «Бархатный нектар» об.0,7 л. алк. 10% в количестве 6 бутылок, вино «Каберне» об.0,7л. алк. 0-12% в количестве 6 бутылок, вино «Сакура» об.1л. алк.8,5% в количестве 24 шт., пиво «Бавария» объемом 0,45л. алк.4,9% в количестве 97 шт., пиво «БадЛайт» об.0,45л. алк.4,1% в количестве 187 шт., пиво «Эфес Пилснер» об.0,45л. алк.5% в количестве 24 шт., пиво «Козел светлый» об.0,45л. алк.4% в количестве 48 шт., пиво «Козел черный» об.0,45л. алк.3,7% в количестве 38 шт., пиво «Бад» об.0,75л. алк.5% в количестве 47 шт., пиво «Хейнекен» об.0,45л. алк.4,8% в количестве 14 шт., пиво «Ловенбрау» оригинальное об.1 л. в количестве 140 шт., пиво «Гёссер» об.0,45л. алк.5% в количестве 55 шт. - по вступлении постановления в законную силу, уничтожить в установленном законом порядке.

Две денежные купюры номиналом по 100 рублей, две денежные купюры номиналом по 500 рублей, - признать возвращенными законным владельцам.

Исполнение постановления в части уничтожения алкогольной продукции возложить на Усть-Янский районный отдел судебных приставов Управления ФССП по РС (Я).

А., не согласившись с указанным постановлением, подала в апелляционном порядке жалобу, в которой указывает на несогласие с обжалуемым постановлением, так как алкогольная продукция, хранившаяся в подсобном помещении и изъятая 07 января 2021 года при осмотре помещения, приобретена ею легально в розницу в г. Якутске. Ассортимент и количество подтверждает факт возможности ее приобретения в розницу, имея документы. К этой части продукции не может применяться положение ст. 14.17.1 КоАП РФ. Ее намерение в будущем реализовывать эту алкогольную продукцию не образует какого-либо состава административного правонарушения. Ответственность по КоАП РФ наступает только за оконченное правонарушение. Ссылка судьи на «смысл» ст. 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции представляется неправомерной. Судья не сослался на конкретный пункт или часть статьи, на основании которой принял такое решение. Хотя она в процессе предлагала показать документы на эту продукцию. Оснований полагать, что изъятая алкогольная продукция находится в незаконном обороте, нет. Намерение о возможной реализации этой продукции в будущем само по себе не образует состава административного правонарушения. Продукция могла быть использована в личных целях. Фактически она оказалась наказанной за действие, которое еще не совершала.

В судебное заседание А. не явилась, направив в суд ходатайство о рассмотрении административного дела без ее участия по состоянию здоровья.

При исследовании материалов дела установлено, что 07 января 2021г. в 19 час. 31 мин. А., находясь в помещении магазина «..........», расположенного по (адрес) осуществила розничную продажу принадлежащей лично ей алкогольной продукции гражданке Ц., продав одну бутылку водки «Талая», емкостью 0,5 литра, алк.40% за 800 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечения ее к административной ответственности.

В судебном заседании были исследованы протокол об административном правонарушении от 09 января 2021г. (л.д.2-3), рапорт УУП Отд МВД РФ по Усть-Янскому району лейтенанта полиции К от 07 января 2021г. (л.д.4), протокол об изъятии вещей и документов от 07 января 2021г., которым у гр. Ц изъята одна бутылка водки «Талая», объемом 0,5 литра, 40%, две купюры номиналом по 100 рублей, изъятие проводилось в присутствии двух понятых; протокол об изъятии вещей и документов от 07 января 2021г., которым у гр. А. изъяты две купюры номиналом по 500 рублей, изъятие проводилось в присутствии двух понятых; письменное объяснение А. от 08 января 2021г., в котором вину в совершении правонарушения признает; письменное объяснение Ц. от 07 января 2021г., протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территорий и находящихся там вещей и документов от 07 января 2021г. в ходе которого у гр. А изъяты: водка «Талая» объемом 0,5 л. алк 40% в количестве 261 бутылка, водка «Медведь» об.0,5 л. алк 40% в количестве 20 бутылок, водка «Хортиция» об.0,5 л. алк. 40% в количестве 18 бутылок, водка «Чаран» об. 0,5 л. алк. 40% в количестве 6 бутылок, коньяк «Киновский» об.0,7 л. алк. 40% в количестве 10 бутылок, коньяк «Ной» об.0,25 л. алк.40% в количестве 5 бутылок, коньяк армянский «Саят нова» об.0,5 л. алк.40% в количестве 2 бутылок, шампанское Российское об.0,75л. алк. 10,5-13% в количестве 22 бутылки, Российское шампанское «Премиум» об.0,75 л.10.5-13% в количестве 8 штук, вино «Арамэ» полусладкое об.0,75 л.алк.11,5% в количестве 6 бутылок, вино столовое полусладкое белое об.0,7л. алк.10% в количестве 2 бутылок, вино «Кагор небесный вестник Павел» об.0,75 л.алк.12% в количестве 10 бутылок, вино «Бархатный нектар» об.0,7 л.алк. 10% в количестве 6 бутылок, вино «Каберне» об.0,7л. алк. 0-12% в количестве 6 бутылок, вино «Сакура» об.1л.алк.8,5% в количестве 24 шт., пиво «Бавария» объемом 0,45л. алк.4,9% в количестве 97 шт., пиво «БадЛайт» об.0,45л. алк.4,1% в количестве 187 шт., пиво «Эфес Пилснер» об.0,45л. алк.5% в количестве 24 шт., пиво «Козел светлый» об.0,45л. алк.4% в количестве 48 шт., пиво «Козел черный» об.0,45л. алк.3,7% в количестве 38 шт., пиво «Бад» об.0,75л.алк.5% в количестве 47 шт., пиво «Хейнекен» об.0,45л. алк.4,8%в количестве 14 шт., пиво «Ловенбрау» оригинальное об.1 л. в количестве 140 шт., пиво «Гёссер» об.0,45л. алк.5% в количестве 55 шт., изъятие проводилось в присутствии двух понятых (л.д.21-27). 

При исследовании данного протокола суд обратил внимание на фототаблицы к протоколу осмотра от 07.01.2021 г., (адрес) (л. д. 29): фото № 6 –Складское помещение № 4, где обнаружены ящики с алкогольной продукцией; фото № 7 – Складское помещение № 3, где обнаружены ящики с алкогольной продукцией. Представители отд МВД России по Усть-Янскому району В. и К. в судебном заседании пояснили, что на данных снимках видна алкогольная продукция, которая была обнаружена в складских помещениях 3 и 4, принадлежащих магазину «..........».

Данные обстоятельства подтверждаются также письменным объяснением Ц. (л. д. 7-8), которая пояснила, что 07 января 2021 г. в магазине «..........» она приобрела бутылку водки, которую ей принесла продавец «из подсобки, которая стоит справа от кассы».

Оценив в совокупности собранные доказательства по делу, суд считает, что мировым судьей были всесторонне и полностью исследованы все доказательства по делу и дана надлежащая правовая оценка. В представленных материалах дела каких-либо доказательств, полученных с нарушением закона, судом второй инстанции не установлено. 

Действия А. мировой судья верно квалифицировал по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам: розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Административное наказание А назначено в пределах санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из положений пункта 1 статьи 25 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.

А. хранила алкогольную и спиртосодержащую продукцию без соответствующей лицензии, поэтому на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ такая продукция находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы и части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию, а не конфискации.

В связи с чем, ссылка в обжалуемом постановлении на ст. 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» сделана мировым судьей правомерно, наказание в виде административного штрафа без применения конфискации было назначено верно.

Доводы в жалобе А., о том, что к изъятой алкогольной продукции были применены положения ст. 14.17.1 КоАП РФ (абз. 3 жалобы) опровергаются мотивировочной частью постановления мирового судья, где указано: «Изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).», также - опровергаются резолютивной частью постановления, в которой А. назначено наказание в виде административного штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть по данному делу наказание в виде конфискации не применялось, так как алкогольная и спиртосодержащая продукция была изъята в силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ как находящаяся в незаконном обороте.

По тем же основанием суд второй инстанции не принимает доводы жалобы А. в части, что намерение в будущем реализовывать алкогольную продукцию не образует какого-либо состава административного правонарушения, и заявитель фактически оказалась наказанной за действие, которое еще не совершалось (абз. 4,6 жалобы).

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы признаются не состоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 33 Усть-Янского района РС (Я) от 28 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении А - оставить без изменения, а жалобу А – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Председательствующий В. В. Шнырёв